Информационно-аналитическая справка о результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за 2015 год

 

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за 12 месяцев 2015 года

 

26.01.2016                                                                                                          г. Краснодар

 

  1. Организационно-управленческая деятельность

 

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - Управление) в 2015 году была направлена на выполнение плановых заданий и прогнозных показателей, установленных ФССП России, а также повышение результатов и качества работы по всем направлениям деятельности.

По результатам работы за 12 месяцев 2015 года структурными подразделениями Управления выполнено 5 основных показателей из 9, установленных приказом ФССП России от 22.12.2014 № 692 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2015 год». В сфере исполнительного производства выполнены 2 основных показателя из 4 установленных или 50%: законность действий должностных лиц ФССП России –  6,85% (прогнозное значение – не более 7%); степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов – 11,01 % (прогнозное значение – 11 %). Показатели, установленные в сфере организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, выполнены в полном объеме (100%): процент осуществления приводов в суды по уголовным делам 100 % (прогнозное значение –  80 %); процент осуществления приводов в суды по административным делам – 90 % (прогнозное значение – 80%). В сфере организации дознания выполнен 1 из 3 показателей (33,3%): обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России – 0% (не более 0,15 %).

В целях укрепления исполнительской дисциплины  и повышения эффективности деятельности Управления, своевременной и качественной реализации поручений и документов, имеющих установленные сроки исполнения, в 2015 году на контроль поставлено 3 163 документа: контроль ФССП России — 1 150; Прокуратура Краснодарского края — 539, Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе — 11; Иные органы государственной власти — 20; особый контроль по обращениям граждан — 1 443.

Информация о состоянии исполнения контрольных документов ежемесячно представляется для доклада руководителю и его заместителям.

Кроме того, в целях укрепления исполнительской дисциплины и повышения эффективности деятельности Управления разработан 1519 распорядительных документов Управления по основной и административно-хозяйственной деятельности.

Согласно плану Управления Федеральной службы судебных приставов по   Краснодарскому    краю    на   I   полугодие  2015  года   было  запланировано  65 мероприятий, план Управления  на  II полугодие 2015 года содержал 39 мероприятий.

Все мероприятия выполнены в срок.

Во исполнение мероприятий Плана работы на первое полугодие 2015 года отделами аппарата Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю подготовлено 40 аналитических материалов, сотрудники Управления приняли участие в 7 семинарах (совещаниях).Кроме того, в рамках исполнения Плана организован семинар-совещание на тему «Совершенствование деятельности по производству дознания в территориальных органах ФССП России», обеспечено участие в мероприятиях, по подготовке и проведению празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. Также в первом полугодии 2015 года осуществлялись мероприятия антикоррупционной направленности.

Во исполнение мероприятий Плана работы на второе полугодие 2015 года отделами аппарата Управления подготовлено 19 аналитических материалов, организованы и проведены занятия  с работниками структурных подразделений Управления: в формате видеоурока по вопросу создания постановлений по списанию денежных средств; по теоретической и практической подготовке судебных приставов-исполнителей, осуществляющих  розыск  по  направлению  исполнительного  розыска. Во втором полугодии 2015 года осуществлялись также мероприятия антикоррупционной направленности. Кроме того,  обеспечено участие в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 150-летия  образования института судебных приставов.

В 2015 году в соответствии с планом работы коллегии на 2015 год, утвержденным председателем коллегии – руководителем Управления 20.12.2014, проведено 2 заседания коллегии: «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за 2014 год и задачах на 2015 год» и «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в первом полугодии 2015 года и мерах по активизации работы во втором полугодии 2015 года».                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

По итогам заседаний коллегии Управления дано 151  поручение (из них 120 поручений с конкретным сроком исполнения и 31 поручение с периодичным сроком исполнения), что на 41 поручение больше чем за аналогичный период прошлого года.

В первом  полугодии 2015 года проведено 5 плановых оперативных совещаний и 1 внеплановое расширенное оперативное совещание при руководителе Управления, на которых  принято 68 управленческих решений с конкретным сроком исполнения. Во втором  полугодии 2015 года проведено 3 внеплановых расширенных оперативных совещания  при руководителе Управления,  на которых  принято 25 управленческих решений, из них 18 – с конкретным сроком исполнения.

Кроме того, при руководителе Управления проведено 95 еженедельных совещаний.

         За 12 месяцев 2015 года работниками аппарата Управления проведено 70 проверок: 9 комплексных, 23 тематических, 6 контрольных, 32 проверки по линии противодействия коррупции (5  камеральных и 27 целевых).  Проведено 26 плановых и 44 внеплановые проверок структурных подразделений Управления. Всего проверено 52 структурных подразделения, что составило 94,5% от общего количества структурных подразделений Управления. По результатам проверок деятельность лишь в 12 случаях оценена удовлетворительно.

По итогам проведенных проверок на оперативном совещании                                   при руководстве Управления заслушаны 39 должностных лиц Управления. В отношении 14 должностных лиц Управления инициированы служебные проверки по результатам выездных проверок, к дисциплинарной ответственности привлечены 9 должностных лиц Управления, 3 должностных лица поощрены по результатам проверок.

С целью наращивания темпов и сохранения имеющейся положительной динамики по основным направлениям деятельности в Управлении реализован комплекс мероприятий.

Продолжена работа по осуществлению мониторинга основных показателей работы судебных приставов-исполнителей. На сетевом ресурсе Управления http://10.23.6.202/ в свободном доступе для зональных специалистов аппарата Управления и работников структурных подразделений размещены оперативные данные по исполнительным производствам, которые создаются по спецфильтрам АИС ФССП России.

Продолжена работа по организации регионального межведомственного взаимодействия: организовано межведомственное электронное взаимодействие с 7 кредитными организациями на региональном уровне.  

Кроме того, обеспечено взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю,  Отделением Пенсионного фонда России  по Краснодарскому краю, а также с Центром автоматизированной фото- и видеофиксации УГИБДД ГУ МВД России    по   Краснодарскому   краю   в  части получения и регистрации в АИС ФССП России исполнительных документов в электронном виде, с указанием телефонов должников.

С целью привлечения внимания населения края к проблеме наличия неоплаченных задолженностей в средствах массовой информации и на интернет-сайте регулярно размещались материалы о работе и возможностях «Банка данных исполнительных производств ФССП России». Ежемесячно осуществляется СМС-оповещение жителей края об имеющихся задолженностях. В рамках информационной акции «Узнай о своих долгах» реализованы следующие мероприятия: рассылка информационных листовок по туристическим агентствам и банкам; трансляция роликов о работе «Банка данных исполнительных                               производств    ФССП    России»    на     жидкокристаллических  экранах                             г.  Краснодара,  в многофункциональных центрах Краснодарского края; размещение информационных листовок на информационных досках в помещениях ИФНС Краснодарского края; промо-акция «Узнай о своих долгах» на улицах г. Краснодара с демонстрацией работы «Банка данных исполнительных производств ФССП России» на мобильных устройствах, а также раздачей информационных листовок, в торговых центрах  г. Краснодара; голосовое оповещение на центральных улицах города Краснодара, ж/д вокзалах и аэропортах Краснодарского края.

         В крупных торговых центрах и гипермаркетах проводились информационные акции «Узнай о своих долгах!», «В Новый год – без долгов!».

         По-прежнему  на особом контроле Управления находились  социально значимые исполнительные производства:  о взыскании алиментных платежей, о взыскании заработной платы. Благодаря применению мер принудительного исполнения, таких как: ограничение выезда за пределы Российской Федерации, наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должников, арестная работа, применение полномочий административной юрисдикции, снижен остаток неоконченных исполнительных производств данных категорий.

         В течение года  особое внимание уделялось взысканию фискальных платежей. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года в данном направлении работы Управления имеется определенная положительная динамика – увеличились поступления взысканных денежных средств в консолидированный бюджет Краснодарского края. 

Положительные результаты деятельности стали возможными благодаря налаженному взаимодействию с другими государственными органами и службами Краснодарского края, а также информатизации процесса принудительного исполнения.  Так, в течение года проводились совместные рабочие мероприятия с представителями налоговой службы и ГИБДД Краснодарского края (межведомственные совещания, рабочие группы, рейды).

Это позволило эффективно использовать предусмотренные законодательством меры в отношении лиц, уклоняющихся от уплаты налогов, сборов, административных штрафов и иных платежей в бюджетную систему.

В 2015 году продолжена работа по одному из приоритетных направлений деятельности  ФССП России – принудительному  исполнению  судебных  решений о

сносе самовольно возведенных строений. На постоянном контроле  находились исполнительные производства о сносе самовольных строений в городах  Сочи, Геленджик, Анапа, Туапсе, Новороссийск, Краснодар. Еженедельно  руководителем Управления проводились оперативные совещания, посвященные данному вопросу.

По итогам  года достигнуты положительные результаты по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов (ОУПДС): возросло количество задержанных судебными приставами по ОУПДС лиц,  находившихся в розыске, скрывавшихся от органов дознания, следствия и суда. Увеличилось                              число протоколов об административных правонарушениях (ст. ст. 13.26, 17.3,                  17.8 КоАП РФ), составленных судебными приставами по ОУПДС. В полном объеме  исполнены заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний.

Кроме того, в 2015 году отмечается определенная активизация применения       мер уголовно – правового  воздействия в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений. Повысилось качество проведения доследственных проверок и расследования уголовных дел, что позволило в 2015 году обеспечить выполнение показателя «Законность при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России» и снизить количество возвращенных прокурором уголовных дел для дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта по сравнению с  2014 годом.

Также в течение года большое внимание уделялось организации приема и рассмотрению обращений граждан.  Руководителем  Управления в течение года в соответствии с графиком осуществлялся прием граждан  в приемной Президента Российской Федерации в Краснодарском крае.  Кроме того, должностными лицами Управления  проводились приемы граждан в общественной приемной  Краснодарского местного отделения партии «Единая Россия».

В целях реализации Соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с Муниципальным казенным учреждением муниципального образования город Краснодар «Муниципальное юридическое бюро» представители Управления неоднократно проводили прием граждан в данном учреждении, в том числе в рамках  Всероссийского Дня правовой помощи детям.

С целью сокращения количества поступающих обращений  в структурных подразделениях Управления проводились «Дни открытых дверей». В ходе приема гражданам разъяснялся порядок исполнения исполнительных документов, находящихся в структурных подразделениях Управления.

Кроме того, в Управлении  действует Приемная Общественного совета и дважды в месяц в ней осуществляется прием граждан.

Третий год подряд в Общероссийский день приема граждан 14.12.2015 в Управлении состоялся прием граждан, который провели руководитель Управления, его заместители, а также начальники профильных отделов аппарата Управления. Для этого в Управлении оборудованы  автоматизированные рабочие места, подключенные к Единой сети по работе с обращениями граждан государственных органов и органов местного самоуправления.

Кроме того, в Управлении продолжает функционировать телефон «горячей линии» и  Центр консультативной поддержки сторон исполнительного производства.

         Для оказания содействия гражданам и организациям (их представителям), а также в целях противодействия коррупционным проявлениям в Управлении действует «телефон  доверия».

 

2. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц

 

На исполнении в службе судебных приставов находилось  2 075 065 исполнительных  производств, что на 404 226  исполнительных производства больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года - 1 670 839 исполнительных производств). При этом с начала года к исполнению предъявлено 1 299 424 исполнительных производства, что на 252 372 исполнительных производства больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года — 1 047 052 исполнительных производств).

Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя в месяц  составила 235 исполнительных производств, за 12 месяцев 2015 года — 2 850 исполнительных производств в среднем на одного судебного пристава-исполнителя.

Количество оконченных и прекращенных исполнительных производств составило 1 080 246, что на 231 982 исполнительных производства больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года — 848 264 исполнительных производства). Показатель фактического исполнения требований исполнительных документов  составил 651 572 исполнительных производства, что больше значения аналогичного периода 2014 года на 77 219 исполнительных производств  (12 месяцев 2014 года — 574 353 исполнительных производства).

Общая сумма, взысканная в результате деятельности судебных                         приставов-исполнителей, составила  16  млрд.  577 млн.  419 тыс. руб., что                               на 2 млрд. 968 млн. 381 тыс. руб. меньше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года –  19 млрд. 545 млн. 800 тыс. руб.).

Управлением велась активная работа по взысканию задолженностей в доход государства. Общая сумма, перечисленная в бюджеты различных уровней, составила 5 млрд. 731 млн. 198 тыс. руб., из них 3 млрд. 844 млн. 891 тыс. руб. – за счет взыскания налогов, административных штрафов и исполнительского сбора.

Доход федерального бюджета от взыскания исполнительского сбора составил             340 млн.  411 тыс. руб., что на 28 млн. 216 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года - 312 млн. 195 тыс. руб.).

По исполнительным производствам о взыскании налогов и сборов перечислено 2 млрд. 946 млн. 247 тыс. руб., что больше, чем за аналогичный период 2014 года на 428 млн. 504 тыс. руб. (12 месяцев 2014 года - 2 млрд. 517 млн. 743 тыс. руб.).Общее количество исполнительных производств по взысканию налогов и сборов, находившихся на принудительном исполнении, составило 330 774 на сумму                     21 млрд. 080 млн. 887 тыс. руб., что на 107 533 исполнительных производства и на сумму 1 млрд. 069 млн. 715 тыс. руб. больше, чем в 2014 году (12 месяцев 2014 года -                       223 241 на сумму 20 млрд. 011 млн. 172 тыс. руб.). Всего окончено                             170 800 исполнительных производств на сумму 10 млрд. 547 млн. 402 тыс. руб.,               что по количеству на 63 594 исполнительных производства и по                                     сумме на 1 млрд. 552 млн. 018 тыс. руб. больше, чем за аналогичный                         период 2014 года (12 месяцев 2014 года - 107 206 исполнительных производств на сумму 8 млрд. 995 млн. 384 тыс. руб.). Фактическим исполнением окончено  110  543 исполнительных производства, что больше, чем за аналогичный период 2014 года, на 38 184 исполнительных производства. В 2014 году по данному основанию окончено               72 359 исполнительных производств. Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода составил 157 397, что на 43 745 исполнительных производства больше, чем в 2014 году (12 месяцев 2014 года -             113 652  исполнительных  производства).  

По штрафам, наложенным за административные правонарушения, фактическим исполнением окончено 336 432 исполнительных производства, взыскано 558 млн. 233 тыс. руб., что по количеству больше на 62 666 исполнительных производств, а по сумме больше на 148 млн. 094 тыс. руб., чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года — 273 766 исполнительных производств на сумму 410 млн. 139 тыс. руб.). Всего на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 797 900 исполнительных производств о взыскании административных штрафов на общую сумму                                                    7 млрд. 281 млн. 346 тыс. руб., что по количеству на 216 423 исполнительных производства, а по сумме на  4 млрд. 283 млн. 381 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года -  581 477 исполнительных производств  на общую сумму 2 млрд. 997 млн. 965 тыс. руб.). Всего окончено и прекращено 462 798 исполнительных производств, что на 115 665 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период  2014 года(12 месяцев 2014 года — 347 133 исполнительных  производств). Остаток исполнительных производств на 01.01.2016  составляет 306 069.

О взыскании задолженности по заработной плате всего на исполнении находилось  11 750  исполнительных производств на сумму 911 млн. 977 тыс. руб., из них окончено 9 419 исполнительных производств на 659 млн. 462 тыс. руб., в том числе фактическим исполнением - 4 196 исполнительных производств.  Общая сумма взысканной задолженности по заработной плате составила более  355 млн. руб.

По взысканию алиментных платежей всего на исполнении находилось  51 812 исполнительных производств, из них окончено 21 453 исполнительных производств, в том числе  фактическим исполнением 1 642 исполнительных производства, в рамках 10 074 исполнительных производств копии исполнительных документов направлены в организации для удержания задолженности из заработной платы должников. В отчетном период осуществлено 11 082 проверки бухгалтерий организаций, из них в рамках неоконченных исполнительных производств — 7 145 проверок, в рамках оконченных исполнительных производств — 3 937 проверок. По результатам проверок 201 должностное лицо привлечено к административной ответственности.

Важное место в деятельности службы судебных приставов, в сфере применения мер защиты и обеспечения законных прав и свобод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо обеспечения ежемесячными денежными выплатами, занимает обеспечение их жилыми помещениями. Это   является одной из главных гарантий реализации государственной жилищной политики и соблюдения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации. Данная категория стоит на особом контроле ФССП России, и соответственного нашего Управления.

Всего на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 2 205 исполнительных производств. Всего окончено и прекращено 1 209 исполнительных производств, из них  1 200 исполнительных производств - фактическим исполнением. Остаток на конец отчетного периода составил 996  исполнительных производств.

Также на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 45 126 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам на сумму  963 млн. 784 тыс. руб. Всего окончено и прекращено 22 024 исполнительных производства на общую сумму 413 млн.               528 тыс. руб., из них фактическим исполнением — 11 625 исполнительных производств, взыскано 187 млн. 596 тыс. руб. Остаток исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам составил 22 973 исполнительных производств на общую сумму 519 млн. 298 тыс. руб. Из остатка исполнительных производств приостановлено судом или судебным приставом-исполнителем, отсрочено, рассрочено 129 исполнительных  производств на общую сумму            27 млн. 754 тыс. руб. Кроме того, по 5 594 исполнительным производствам на сумму                                 118 млн. 760 тыс. руб. осуществляется удержание из зарплаты или иных доходов должника.

Также в рамках исполнительных производств указанной категории вынесено             1  861 постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.

Положительные результаты по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным услугам оказывают следующие меры:

- по результатам совместных совещаний между службой приставов и администрациями муниципальных образований Краснодарского края, председателям ТСЖ, ТОС, квартальным даны поручения об оповещении должников путем вручения повесток о явке на прием к судебному приставу-исполнителю;

- работа консультационного центра Управления, которая направлена на разъяснение гражданам порядка и способов оплаты имеющейся задолженности;

- размещение на всех Интернет-сайтах органов государственной власти Краснодарского края информации о порядке погашения задолженности.

В  2015 году отмечено уменьшение количества поступивших исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу организаций ТЭК – 16 388 исполнительных документов (12 месяцев 2014 года – 16 613 исполнительных документов).

В целях повышения эффективности взыскания задолженности за потребленные топливно-энергетические ресурсы в рамках указанной категории исполнительных производств: произведено 682 ареста имущества; вынесено 2 563 постановления об ограничении  выезда должникам за пределы Российской Федерации; 181 должник привлечен к административной ответственности.

Всего окончено и прекращено 11 759 исполнительных производств, в том числе фактическим исполнением 7 847 исполнительных производств. Общая сумма,  перечисленная организациям ТЭК, составила 1 млрд. 682  млн. 761 тыс. руб.

По состоянию на 01.01.2016 остаток исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу взыскателей организаций ТЭК, составил 4 629 исполнительных производств на сумму 1 млрд.  225 млн.  423 тыс.  руб. (12 месяцев 2014 года – 5 198 исполнительных производств на 2 млрд. 061 млн. 730 тыс. руб.). Из указанного количества:

- по 3 408 исполнительным производствам на сумму 403 млн. 484 тыс. руб., по месту получения дохода должника направлено постановление об обращении взыскания на доходы должника;

- в рамках 61 исполнительного  производства  на сумму 68 млн. 544 тыс. руб. исполнительные действия приостановлены, отложены;

- в рамках 1 160 исполнительных производств на сумму 753 млн. 395 тыс. руб. судебными приставами-исполнителями принимаются меры по установлению имущественного положения должника.

 

3. Розыск должников и их имущества

 

Одной из приоритетных задач, направленных на оптимизацию разыскной деятельности судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, являлось повышение качества проводимых разыскных мероприятий и достижение максимально эффективных результатов, а также сокращения остатка разыскных дел.

Структурными подразделениями Управления  заведено 2 992 разыскных дела, что на 1 182 разыскных дела  больше, чем за аналогичный период 2014 года                    (12 месяцев 2014 года — 1 810 разыскных дел). В производстве с учетом остатка перешедшего  с 2014 года (3053) находилось 6 045 разыскное дело.

Прекращено 2 712 разыскных дел, что на 209 разыскных дел меньше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года -  2 921 разыскное дело). В том числе в связи с розыском  прекращено 2 021 дело, что на 62 разыскных дела больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года - 1 959 разыскных дел).

Основными направлениями в отчетном периоде  являлись:  розыск должника и его имущества по исполнительным документам о взыскании алиментных платежей.  Заведено 1 932 разыскных дела, что на 1 024 разыскных дела  больше, чем за  аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года - 908 разыскных дел). В производстве с учетом остатка, перешедшего  с 2014 года (2 128) находилось  4 060 разыскных дел. Прекращенно   1 714 разыскных дел, что на 165 разыскных дел меньше чем за  аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года — 1 879 разыскных дел). В связи с розыском  прекращено 1 479 дел, что на 115 разыскных дел больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года —                           1 364 разыскных дела).

Количество разыскных дел по розыску должников-граждан составило 5 498  что составило 91 % от общего количества дел находившихся на исполнении (6 045). За аналогичный период 2014 года количество разыскных дел по розыску должников-граждан составило 5 400, что составило 91 % от общего количества дел, находившихся на исполнении (5 974). Прекращено 2 472 разыскных дела в отношении должников-граждан, что на 76 разыскных дел меньше чем за аналогичный период 2014 года  (12 месяцев 2014 года — 2 548 разыскных дел).  В связи с розыском прекращено 1 909  разыскных дел по розыску должников-граждан, что составляет 71% от общего количества прекращенных разыскных дел указанной категории (2 712), и  77 % от общего количества всех прекращенных в связи с розыском разыскных дел (2 472).

По розыску ребенка заведено 4 разыскных дела, из  которых 3 дела   прекращены с розыском.

В структурных подразделениях Управления также заведено 320 разыскных  дел по розыску имущества должников,   с учетом остатка, перешедшего с 2014 года, на исполнении находилось 505 разыскных дел.  Прекращено – 226 разыскных  дел, в связи с розыском - 107 разыскных дел.

Сумма, подлежащая взысканию, по находящимся в производстве разыскным делам составила  1 млрд. 513 млн. 561 тыс. руб., что на  269 млн. 943 тыс. руб. больше чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года — 1 млрд.               243 млн. 618 тыс. руб.).

Сумма разысканного имущества и денежных средств составила                                    34 млн. 202 тыс. руб., что на 4 млн. 135 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года 12 месяцев 2014 года - 30 млн. 067 тыс. руб.).

 Неотъемлемой частью обеспечительных мер исполнительного производства является розыск транспортных средств должников и его арест. Так, за 12 месяцев  2015 года в крае разыскано 65 единиц транспортных средств, что на 5 единиц больше, чем за аналогичный период 2014 года (12 месяцев 2014 года — 60 единиц).

 

4. Учет, хранение, оценка и реализация арестованного имущества должников

 

Степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов составила 11 % (при установленном - 11%).

Сумма арестованного имущества, переданного на реализацию (с учетом остатка) составляет – 5 млрд. 930 млн. 596 тыс. руб., что на 3 млрд. 799 млн. 157 тыс. руб. меньше чем за аналогичный период 2014 года.

Стоимость реализованного имущества составила – 193 млн. 719 тыс. руб., что на 3 млрд. 935 млн. 988 тыс. руб. меньше,  чем за аналогичный период 2014 года.

Стоимость возвращенного имущества, в связи с нереализацией составила
2 млрд. 550 млн. 554 тыс. руб., что на 928 млн. 492 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года.

Стоимость имущества отозванного с реализации по инициативе СПИ составила – 2 млрд. 191 млн. 52 тыс. руб., что на 623 млн. 229 тыс. руб. меньше, чем за аналогичный период 2014 года.

Стоимость имущества переданного взыскателям составила
 898 млн. 620 тыс. руб., что на 284 млн. 139 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2014 года.

 

период

стоимость переданного на реализацию с учетом остатка

 

стоимость реализованного имущества

 

стоимость имущества, переданного взыскателям

 

Степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов

ДЕКАБРЬ 2015

5 930 596

193 719

898 620

11 %

ДЕКАБРЬ 2014

9 729 753

4 129 707

614 481

32,42 %

Динамика

- 3 799 157

- 3 935 988

+ 284 139

- 21,42 %

За анализируемый период получено и рассмотрено 1674 заявки на реализацию арестованного имущества. При проведении правовой экспертизы поступающих на рассмотрение заявок на реализацию, установлено, что в ряде случаев судебными приставами-исполнителями        направляются      заявки     в   нарушение требований

Федерального закона от 12.03.2014 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О судебных приставах» и ФЗ «Об исполнительном производстве» ФЗ от 28.12.2013 № 441 – ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве».

         С целью осуществления контроля за сроками проведения торгов ведется таблица по торгам, в которую вносится информация: характеристика арестованных объектов, стоимость имущества, дата передачи имущества на реализацию, сведения о реализаторе (наименование, адрес, контактный телефон); дата проведения торгов или выставление имущества на экспозицию, адрес места проведения торгов (место экспозиции), наименование СМИ, дата публикации информации о реализации арестованного имущества, стоимость имущества со снижением на 15 %, повторная дата проведения торгов, результат реализации. В целях выполнения Управлением прогнозных показателей в сфере реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов, уменьшения объема арестованного имущества, возвращенного в связи с нереализацией, а также доведения до большего круга потенциальных покупателей сведений о реализуемом имуществе на официальном Интернет сайте размещается информация об арестованном имуществе, реализуемом на комиссионных началах, которая еженедельно обновляется.

         В соответствии с порядком представления территориальными органами ФССП России информационных сообщений в адрес руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП России, утвержденного приказом ФССП России от 14.06.2013 № 198 Управлением за  2015 год в адрес ФССП России направлено  21 информационное сообщение о наложении ареста на имущество, предварительная стоимость которого превышает 5 млн. рублей, и 19 информационных сообщений о наложении ареста на имущество, предварительная стоимость которого превышает 30 млн. рублей.

         Следует также указать, что начальниками – старшими судебными приставами структурных подразделений на постоянной основе проводится инвентаризация находящихся на исполнении исполнительных производств, в рамках которых арестованное имущество находится без движения более года. По итогам инвентаризации судебными приставами – исполнителями принимаются меры по передаче имущества на оценку и последующую реализацию.    

         Еженедельно обобщаются сведения о движении арестованного имущества по исполнительным производствам о взыскании заработной платы и расходов. 

         В 2015 году ТУ Росимущества уведомило Управление о заключении договорных отношений на оказание услуг по реализации арестованного имущества на территории Краснодарского края с ООО «Артемида-Юг», ООО «ВаРус»,
ООО «Век», ООО «КаНоН и К», ООО «Кубаньспецторг», ООО «Купеческий двор», ООО «Строй-Групп», ООО «Целина», ООО «МеталлСам», ООО «Селена».

         Вместе с тем, Управлением за 2015 год в адрес ТУ Роисмущества направлено 1365 уведомлений о готовности к реализации арестованного имущества с приложением копии постановления о передаче арестованного имущества на реализацию на общую сумму 5 273 544 673, 32 руб.

       Также проведен анализ проблемных вопросов взаимодействия с ТУ Росимущества, в результате установлено следующее.

         Необходимо отметить, что в четвертом квартале 2015 года существовала проблема  по назначению далее — ТУ Росимущества специализированной организации, которая могла бы осуществить реализацию акций обыкновенных именных  ОАО «Сбербанк России», арестованных судебным приставом — исполнителем Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств Управления. Вместе с тем, после предъявления судебным приставом — исполнителем требования к руководителю ТУ Росимущества о необходимости назначения соответствующей организации, данная проблема была устранена, и в адрес Управления поступило информационное письмо с указанием наименования организации, уполномоченной осуществлять вышеуказанное арестованное имущество.

В тоже время вновь появилась проблема по назначению ТУ Росимущества специализированной организации, которая могла бы осуществлять реализацию арестованного огнестрельного оружия.

Так, судебным приставом — исполнителем Лабинского городского отдела судебных приставов Управления арестовано две единицы ружей. После чего сформирована заявка на реализацию, которая направлена в адрес Управления с пакетом необходимых для реализации имущества документов.

Управлением, в свою очередь, в адрес ТУ Рсимущества  в соответствии с п. 2.1. соглашения о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество от 30.04.2015  № 001/13/01-12/65 направлено уведомление о готовности к реализации арестованного имущества.

         Однако, в установленный срок специализированная организация не была назначена. В этой связи, судебным приставом — исполнителем в адрес ТУ Росимущества направлено требование с предупреждением в случае неисполнения об административной ответственности.

 В рамках взаимодействия Управления с оценочными организациями за период            12 месяцев 2015 года выполнено 832 отчета об определении рыночной стоимости арестованного имущества общая стоимость выполненных работ составила –                          1 467199,30 руб. Возвращено на доработку – 130 отчета об оценке, что составляет – 15,06 % от общего количества поступивших отчетов об оценке.

Для улучшения работы в данном направлении деятельности, в адрес начальников-старших судебных приставов направлено служебная записка о перечне документов, необходимых для проведения оценочных работ.

В целях недопущения бездействия судебных приставов-исполнителей по взысканию расходов, необоснованного расходования средств Федерального бюджета и исключения фактов обращения в судебный орган представителей специализированных организаций за невыполнение Управлением условий государственных контрактов (договоров) разработаны Методические рекомендации по взысканию (возмещению) расходов, связанных с привлечением для участия в исполнительном производстве специалиста-оценщика. 

В 2015 году в адрес Росалкогольрегулирования по ЮФО направлено для исполнения 1452 постановления о передаче конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции общим объемом 432 823,21 л. Для принятия алкогольной и спиртосодержащей продукции назначена специализированная организация ОАО «Росспиртпром». 

         Актуальными проблемами при исполнении исполнительных производств о конфискации алкогольной продукции являются: территориальная отдаленность, а также отсутствие филиалов в Краснодарском крае специализированных организаций, осуществляющих прием алкогольной продукции, ОАО «Росспиртпром» (находится в г. Москве); заключение государственного контракта с Росалкогольрегурированием лишь в марте 2015 года.

В 2015 году Управление продолжает осуществлять мероприятия по привлечению должностных лиц ОАО «Росспиртпром» к административной ответственности. Должностными лицами структурных подразделений Управления в адрес                           ОАО «Росспиртпром» направлено 104 требования о необходимости принятия алкогольной и спиртосодержащей продукции с предупреждением об административной ответственности, составлено 12 протоколов по делу об административном правонарушении в порядке ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ, а также вынесено 12 постановлений о наложении штрафа на общую сумму 1 150 000 тыс. руб. (Апшеронский районный отдел, Северский районный отдел).

В  результате  принятых  мер, специализированной организацией
ОАО «Росспиртпром» в мае – июне 2015 года принято 133 тонны алкогольной продукции в рамках 954 исполнительных производств (с учетом остатка 2014 года).

         В целях надлежащего и своевременного исполнения исполнительных производств о конфискации имущества (продукции) обращенного в собственность государства, 20.07.2015 в Управлении проведено совещание с участием начальника отдела организации применения Административного законодательства УОООП ГУ МВД России по Краснодарскому краю, начальника отдела реализации арестованного, конфискованного и иного имущества Росимущества в Краснодарском крае, а также начальника отдела дознания и административной практики Черноморско - Азовского Пограничного Управления береговой охраны ФСБ России, на котором было принято решение об организации ежемесячных сверок между УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ МВД России по Краснодарскому краю, Черноморско - Азовского Пограничного Управления береговой охраны ФСБ России.

        Основными проблемами, которые влияют на сроки совершения исполнительных действий, являются: органы составляющие протоколы изъятия вещей, передают имущество, подлежащее конфискации, должникам на хранение; конфискованное имущество, указанное в исполнительных документах, не соответствует фактическому имуществу. В следствие чего, специализированная организация не может принять имущество.

 

5. Обеспечение установленного порядка деятельности судов

 

Штатная численность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - СП по ОУПДС) на 31.12.2015 составляет 568 единиц, из них 18 единиц вакантны, 22 СП по ОУПДС осуществляют круглосуточное дежурство в дежурной части г. Краснодара.

Под охраной СП по ОУПДС на 31.12.2015 находятся 137 зданий судов, в охране которых задействовано 342 судебных пристава по ОУПДС, 186 судебных приставов по ОУПДС задействованы для обеспечения безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, а также в доставке к месту проведения судебного процесса уголовных дел и вещественных доказательств, в осуществлении приводов лиц в суды, к судебным приставам-исполнителям и дознавателям, в выдворении иностранных граждан и лиц без гражданства за пределы Российской Федерации и препровождении их до специального учреждения.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС структурных подразделений выполнено 155 158 заявок на обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также доставку к месту проведения судебного процесса уголовных дел и вещественных доказательств. Выполнено 100%.

За аналогичный период прошлого года СП по ОУПДС структурных подразделений выполнено 171 554  заявки. Выполнено 100 %.

Уменьшение составило на 16 396 заявок.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС обеспечена безопасность 14044 исполнительных действий. Выполнено 100 % заявок.

За аналогичный период прошлого года обеспечена безопасность  23471 исполнительного  действия. Выполнено 100 % заявок.

Уменьшение составило на 9427 заявок.

За 12 месяцев 2015 года поступило постановлений судей и определений судов о приводе на 10315 граждан, уклоняющихся от явки в суд, из которых доставлено  9965 человек. Выполнено 96,6 %. Из них постановлений судей о приводе лиц по административным делам поступило на 625 граждан, доставлен 611 человек. Выполнено 97,8 %. Постановлений судей о приводе лиц по уголовным делам поступило на 9663 гражданина, из которых доставлено 9327 человек. Выполнено      96,5 %. Постановлений судей о приводе лиц по гражданским делам поступило на 27 граждан. Выполнено 100 %.

За аналогичный период прошлого года приводу в суд подлежало 12119 граждан, из них доставлено 12114 человек. Выполнено 99,9 %.

Уменьшение составило  1804  человека, подлежащего приводу.

За 12 месяцев 2015 года по постановлениям о приводе к судебным приставам-исполнителям необходимо было доставить 3562 человека, из которых доставлено 3515 человек. Выполнено 98,7 %.

За аналогичный период прошлого года подвержено приводу к судебным приставам-исполнителям 4200 человек. Выполнено 100 %.

Уменьшение составило  638 человек, подлежащих  приводу.

За 12 месяцев 2015 года по постановлениям о приводе к дознавателям службы судебных приставов необходимо было доставить 393 человека, из которых доставлено 379 человек. Выполнено 96,4 %.

За аналогичный период прошлого года подлежал приводу к дознавателям   368 человек, из них доставлен 368 человек. Выполнено 100 %.

Увеличение составило на 25 человек, подлежащих приводу.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС задержано 301 лицо, скрывшееся от органов дознания, следствия или суда.

За аналогичный период прошлого года СП по ОУПДС задержаны 293 лица, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

Увеличение составило 8 лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС выдворено по решению суда за пределы Российской Федерации 1229 иностранных гражданина и лица без гражданства.

За аналогичный период прошлого года СП по ОУПДС выдворено 2822 лица. Уменьшение составило на 1593 человека.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС препровождено по решению суда до специального учреждения 1329 иностранных граждан  и лиц без гражданства.

За аналогичный период прошлого года СП по ОУПДС препровождено 2660 лиц.

Уменьшение составило на 1331  человек.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС структурных подразделений составлено 1363  протокола  об административных правонарушениях.

За аналогичный период прошлого года составлено 1265 протоколов.

Увеличение  составило  98 протоколов.

В ходе осуществления пропускного режима производится досмотр вещей, находящихся при посетителях судов, на предмет выявления оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и иных представляющих угрозу предметов и средств. Несмотря на вывешенный в доступном для граждан месте перечень предметов, запрещенных к проносу в здания судов, СП по ОУПДС продолжают выявлять указанные предметы.

Так, за 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС пресечены попытки проноса в здания судов 15186 единиц запрещенных к проносу в здания судов предметов. Из них: 26 единиц огнестрельного оружия, 105 единиц газового и травматического оружия, 1169 единиц боеприпасов, 185 единиц холодного оружия, 27 электрошоковых устройств и 13674 иных предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих. За аналогичный период 2014 года СП по ОУПДС пресечены попытки проноса в здания судов 19196 единиц оружия, боеприпасов, электрошоковых устройств и иных запрещенных к проносу предметов. Уменьшение составило на  4010 запрещенных предметов.

Одной из задач, возложенных законом на судебных приставов по ОУПДС, является реализация функции по выявлению административных правонарушений, предусмотренных ст. 13.26, 17.3 и 17.8 КоАП РФ.

За 12 месяцев 2015 года СП по ОУПДС структурных подразделений составлено 1363  протокола об административных правонарушениях.

Из них:

- ст. 13.26 КоАП РФ – 186 (АППГ – 179);

- ст. 17.3 КоАП РФ – 857 (АППГ – 841);

- ст. 17.8 КоАП РФ – 315 (АППГ – 193).

За аналогичный период прошлого года составлено 1265 протоколов.

Увеличение  составило  на 98 протоколов.

За 12 месяцев 2015 года чрезвычайных происшествий в зданиях судов Краснодарского края не зафиксировано. Ежемесячно по пятницам третьей недели месяца судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления проводятся тренировки в зданиях судов по отработке возникновения чрезвычайных ситуаций с привлечением органов МВД, МЧС и ФСБ.

Согласно приказу ФССП России от 26.05.2015 № 301-ДСП «Об утверждении Положения об организации специальной подготовки в Федеральной службе судебных приставов, Наставления по физической подготовке в Федеральной службе судебных приставов и Курса стрельб из боевого ручного стрелкового оружия в Федеральной службе судебных приставов», организация специальной подготовки направлена в первую очередь на обучение работников ФССП России выполнению              6 основных задач:

1. Осуществление осмотра зданий суда, судебных участков мировых судей и судебных помещений.

2. Осуществление пропускного режима и досмотра лиц, прибывающих в здания судов, судебных участков мировых судей, и находящихся при них вещей.

3. Обеспечение безопасности в залах судебных заседаний.

4. Обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий.

5. Осуществление приводов.

6. Осуществление препровождения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В систему специальной подготовки, помимо показных занятий, также входят:

- инструкторско-методические занятия (со старшими судебными приставами проводятся руководителем с 1 февраля по 10 марта и с 1 сентября по 5 октября, кроме того, с заместителями старших судебных приставов и старшими подразделений по ОУПДС проводятся заместителем руководителя с 1 по 20 марта и с 1 по 20 октября);

- тренировки (с судебными приставами по ОУПДС проводятся старшим судебным приставом по пятницам третьей недели месяца);

- занятия по предметам специальной подготовки (с судебными приставами по ОУПДС проводятся старшим судебным приставом по средам первой и второй недели месяца);

- контрольные занятия (с судебными приставами по ОУПДС проводятся старшим судебным приставом по пятницам третьей недели месяца);

- комплексные зачеты (с судебными приставами по ОУПДС проводятся заместителем руководителя с 10 по 30 марта, с 10 по 30 июня, с 10 по 30 сентября и с 1 по 20 декабря).

УФССП России по Краснодарскому краю организована и проведена проверка технической оснащенности зданий судов и отдельно стоящих зданий участков мировых судей Краснодарского края.

Кроме того, с начала 2015 года проведена работа по установке 61 камеры видеонаблюдения, ведущих запись действий судебных приставов по ОУПДС на постах № 1 в зданиях судов. Установлено 26 камер в здания федеральных судов  и 35 камер в отдельно стоящие здания судебных участков мировых судей.

Помимо этого, за 12 месяцев 2015 года посты № 1 в зданиях судов оборудованы 39 рабочими станциями с программой по выявлению лиц, находящихся в розыске и должников по исполнительным производствам. Установлено 9 компьютеров и ноутбуков в федеральные суды и 30 - в отдельно стоящие здания судебных участков мировых судей.

 

6. Осуществление функций дознания и реализация полномочий административной юрисдикции

 

За 12 месяцев 2015 года структурными подразделениями Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю возбуждено  2283 уголовных дела, что на 57 дел больше, чем за аналогичный период 2014 года  (АППГ-2226), из них:

-  63 дела о преступлениях против правосудия (АППГ – 60 дел);

- 2195 уголовных дела в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (АППГ – 2149);

- 25 уголовных дела в отношении лиц, злостно уклоняющихся от погашения кредиторской задолженности (АППГ -17).

                      Сравнительная таблица по возбужденным уголовным делам:

 

статьи УК РФ

 

всего

 

294,297

 

312

 

315

 

157

 

177

12 м. 2015

12 м. 2014

12 м. 2015

12 м. 2014

12 м. 2015

12 м. 2014

12 м. 2015

12 м. 2014

12 м. 2015

12 м. 2014

12 м. 2015

12 м. 2014

Возбуж-дено УД

3

(+2)

1

33

(-4)

37

27

(+5)

22

2195

(+46)

2149

25

(+8)

17

2283

(+57)

2226

 

Примером правильной организации работы по принудительному исполнению требований судебных решений о взыскании кредиторской задолженности на сумму свыше 1,5 миллионов рублей, в том числе средствами уголовно – правового характера является работа отдела судебных приставов Адлерского отдела г. Сочи.

Следует отметить, что за отчетный период 2015 года в Управлении возбуждено уголовное дело о взыскании задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса.

          Однако, в текущем году произошло снижение выявляемости преступлений, предусмотренных ст. 312 УК РФ (с 37 до 33 дел). Причинами недостаточной эффективности работы по применению ст. 312 УК РФ в отношении должников по исполнительным производствам помимо   недостаточного применения такой  меры принудительного исполнения как обращение взыскания на имущество должников, является отсутствие системного контроля в структурных подразделениях Управления за наличием и сохранностью имущества, подвергнутого аресту и вверенного должнику на ответственное хранение.

Из количества оконченных уголовных дел в суд направлено 2232 дела                     (АППГ – 2091), результативность расследования уголовных дел не выполнена составила  95,79 % при прогнозном показателе 98% (АППГ – 96,87% при прогнозном показателе 98%). Следует отметить, что на результативность расследования уголовных дел влияет количество прекращенных уголовных дел.

Так, за 12 месяцев 2015 года из общего количества оконченных дознанием уголовных дел – 2330 дел, прекращены по различным основаниям 96 уголовных дел  (АППГ – 69 дел).

   За 12 месяцев 2015 года дознавателями структурных подразделений Управления в срок свыше 30 суток расследовано 246 уголовных дел, что на 92 дела меньше, чем за аналогичный период прошлого года (АППГ –338 уголовных дел), оперативность производства дознания не выполнена и составила 89,44 %, при прогнозном показателе не менее 91%.

Установленный уголовно-процессуальным законом срок производства дознания превышался по следующим причинам:

- 46 уголовных дел возвращено на дополнительное расследование или пересоставления обвинительного акта, что составляет 19 % от общего количества расследованных уголовных дел свыше 30 суток;

- 106 уголовных дел возобновлено из ранее приостановленных дел, что составляет 43 %;

-  23 уголовных дела в связи с проведением различных судебных экспертиз, что составляет 9 %;

 - 11 уголовных дел в связи с направлением отдельных поручений за пределы Краснодарского края, что составляет 5 %;

 - 60 уголовных дел в связи с проведением необходимых следственных действий (дополнительный допрос подозреваемого и свидетеля, выемка документов,  выполнение требований ст. ст. 216, 217 УПК РФ и др.), что составляет 24 %.

Таким образом, проведенным анализом установлено, что продление срока дознания свыше 30 суток по 46 уголовным делам, в связи с проведением необходимых следственных действий возникло в связи с отсутствием планирования по данным уголовным делам (Армавирский, Белореченский, Кореновский, Анапский, Новороссийский, Усть – Лабинский отделы судебных приставов и др.).

В целях соблюдения разумных сроков производства дознания и повышения оперативности производства дознания в структурные подразделения Управления направлено письмо от 05.10.2015 № 23904/15/3841 «Об изучении письма ФССП России по сокращенной форме дознания», данная форма дознания позволяет минимизировать расходование сил и средств органов предварительного расследования, исключить необоснованное затягивание сроков досудебного производства, тем самым повысить эффективность и оперативность производства дознания, также существенным образом повлиять на защиту прав потерпевших.

Для производства дополнительного расследования либо пересоставления обвинительного акта возвращено 46 уголовных дел (АППГ – 84), процент возвращенных прокурорами уголовных дел для производства дополнительного расследования выполнен и составил 2,02 %  при прогнозном 3,30 % (АППГ – 3,86 % при прогнозном показателе 3,30 %).

За указанный отчетный период дознавателями структурных подразделений Управления по инициативе органов прокуратуры Краснодарского края возбуждено 109  уголовных дел. Процент уголовных дел, возбужденных по инициативе органов прокуратуры составил 4,7 % от общего количества возбужденных уголовных дел в 2015 году (2283 дела).

По всем фактам возбуждения  уголовных дел по инициативе прокурора дознаватели структурных подразделений заслушаны на оперативных совещаниях при заместителе руководителя Управления. Служебные проверки не назначались в связи нецелесообразностью, так как исполнительные производства были включены в реестр перспективных исполнительных производств.

        По реабилитирующим основаниям на стадии производства дознания прекращено 9 уголовных дел (АППГ – 6 дел), что составляет 0,3 % от числа оконченных уголовных дел (2330 дел).

       Необходимо отметить, что оправдательные приговоры по рассмотренным судами уголовным делам не выносились.

   Отделом организации дознания Управления 03.04.2015, 16.04.2015 и 10.06.2015, 16.10.2015 при участии заместителя руководителя Управления проведены учебно-методические сборы с должностными лицами структурных подразделений Управления, осуществляющими функции дознания,  по изучению нормативно – правовых документов ФССП России регламентирующих деятельность по линии дознания,  с принятием зачетов, а также с обсуждением проблемных вопросов выявления преступлений, подследственных ФССП России и производства дознания в структурных подразделениях края.

За 12 месяцев 2015 года должностными лицами Управления, уполномоченными возбуждать дела об административных правонарушениях,  возбуждено 10 905 дел (12 месяцев 2014 года — 7 906 дел).  На рассмотрение в судебные органы передано 4 927 дел об административных правонарушениях. По ним приняты решения: подвергнуто судьями лиц административному аресту — 482 (12 месяцев 2014 года — 400 лиц); оштрафовано судами  4 889 лиц  на сумму                 20 138 тыс. руб. (12 месяцев 2014 года — 3 887 на сумму 18 512 тыс. руб.); вынесено официальных предупреждений судами – 587 (12 месяцев 2014 года - 385); объявлено устных замечаний – 198 (12 месяцев 2014 года - 75).

По вопросу о применении Управлением санкций при неуплате административного штрафа, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,  за 12 месяцев 2015 года должностными лицами Управления, уполномоченными возбуждать дела об административных правонарушениях по  ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбуждено и направлено для рассмотрения в суд 2 031 дело. По рассмотренным судами делам приняты следующие решения: подвергнуто судьями административному аресту              283 лица, оштрафовано судьями 1 625 лиц на сумму 18 млн. 582 тыс. руб., вынесено официальных предупреждений судами – 15, объявлено 42 устных замечания.

 

7. Вопросы судебной защиты

 

За 12 месяцев 2015 года судами Краснодарского края принято к рассмотрению     2 584 заявления об оспаривании действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей (в аналогичном периоде прошлого года в суды подано  2 044  жалобы), из которых судами общей юрисдикции – 2 043 заявления (АППГ – 1 572 жалобы), арбитражным судом – 541 заявление (АППГ – 472 жалобы).

По итогам рассмотрения судами удовлетворено 177 заявлений, что на 40 заявлений больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (судами удовлетворено 135 жалоб), в том числе судами общей юрисдикции – 126 (АППГ –112), арбитражным судом – 51 (АППГ – 23).

За 12 месяцев 2015 года Управлением достигнут следующий показатель, установленный Федеральной службой судебных приставов:

- процентный показатель удовлетворенных судами заявлений составил 6,8 %, при прогнозном значении в 7 %.

Увеличение количества поданных в суды жалоб по сравнению с аналогичным периодом прошлого года наблюдается в Армавирском районном отделе (на 243 % больше; рост количества удовлетворенных заявлений составил 14 заявлений, или 1400 %), Белореченском районном отделе (на 213 % больше; рост количества удовлетворенных заявлений составил 1 заявлений, или 110 %), ОСП по Западному округу г. Краснодара (на 55 % больше; рост количества удовлетворенных заявлений составил 8 заявлений, или  200 %), ОСП по Прикубанскому округу   г. Краснодара (на 181 % больше; рост количества удовлетворенных заявлений составил 7 заявлений, или  117 %), Красноармейском районном отделе (на 229 % больше; рост количества удовлетворенных заявлений составил 1 заявление, или 50 %).

Увеличение количества поданных в суды заявлений  обусловлено тем, что за 12 месяцев 2015 года на исполнении в структурных подразделениях Управления находилось на исполнении на 404 тысячи исполнительных производств больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (12 месяцев 2014 года —  порядка 1 671 тысяч, 12 месяцев 2015 – порядка 2 075 тысяч исполнительных производств).

Наибольшее количество удовлетворенных судами в 2015 году заявлений приходятся на такую категорию дел, как оспаривание бездействия судебных приставов–исполнителей. Всего по данной категории дел подано 1467 заявлений (в 2014 году — 1138 заявлений) и 114 (в 2014 году — 83 заявления) из них удовлетворено, что составило 7,8 % от общего количества удовлетворенных судами заявлений.

    Значительное количество рассмотренных судами заявлений приходится на категорию дел по аресту имущества, наложению запрета на совершение регистрационных действий.

По данной категории в суды подано 137 заявлений (в аналогичном периоде прошлого года 50), удовлетворенных заявлений – 2 или 2 % от общего количества жалоб, поданных в суды по данной категории. В аналогичном периоде прошлого года нет удовлетворенных заявлений.

Перечень конкретных оснований, по которым обжалуются постановления, действия (бездействие) должностных лиц Управления, в том числе судебных приставов-исполнителей, достаточно широк. Анализ содержания заявлений, поступивших в суды Краснодарского края, показывает, что сторонами исполнительного производства оспариваются практически все постановления, а также действия (бездействие) указанных лиц.

Обжалование бездействия судебных приставов-исполнителей связано не только с длительным неисполнением судебных актов, и отсутствием надлежащих мер, принимаемых в рамках исполнительного производства, но и с отсутствием положительного результата по итогам совершения исполнительных действий, направленных на исполнение судебных актов. Зачастую должники, обязанные выплатить задолженности, не имеют постоянного заработка, либо их трудовые отношения официально не оформлены, кроме того, некоторые должники стараются скрыть свое реальное имущественное положение. Зачастую взыскатели преждевременно обращаются в суды с заявлениями об обжаловании бездействия, не ознакомившись с материалами исполнительного производства, не используя в полной мере свои права по взаимодействию с судебным приставом-исполнителем, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве».

В целях снижения количества заявлений, поданных в суды органами прокуратуры и налоговыми органами, связанных с бездействием судебных приставов-исполнителей в рамках исполнительных производств по взысканиям в доход бюджета, Управлением в течение 2015 года проводились совместные совещания с УФНС России по Краснодарскому краю, на которых обсуждались вопросы совершения исполнительных действий по исполнительным производствам, возбужденным по постановлениям налоговых органов в отношении налогоплательщиков, имеющих задолженность по обязательным платежам свыше 5 млн. рублей, свыше 10 млн. рублей, в том числе с заслушиванием налогоплательщиков, имеющих крупные задолженности по обязательным платежам.

В Управлении организована работа по проведению на постоянной основе обучающих занятий с вновь назначенными на должность судебными приставами-исполнителями по вопросам организации и осуществления судебной защиты при оспаривании их постановлений, действий (бездействия), с обязательным ознакомлением с имеющейся судебной практикой, затрагивающей интересы службы.

За отчетный период в суды Краснодарского края предъявлено 255 исковых заявлений, вытекающих из деятельности Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю на общую сумму (с учетом остатка 2014) 1 млрд.  031 млн.  906 тыс. руб.  (за  2014 год 253 иска на сумму 803 млн.  142 тыс. руб.), из которых в суды общей юрисдикции  - 163  на общую сумму 639 млн.  880 тыс. руб., арбитражный суд – 92 на сумму 392 млн. 026 тыс. руб. 

Обращению в суд с заявлением о возмещении судебных расходов предшествует удовлетворение в судебном порядке жалоб о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

Иски по данной категории дел обусловлены тем, что заявители жалоб на действия (бездействие) судебных приставов – исполнителей все чаще пользуются услугами квалифицированных юристов и адвокатов с заключением договоров и представлением в суд доказательств по оплате этих услуг. В этой связи отмечается увеличение количества предъявленных исков.

Из числа рассмотренных в отчетном периоде удовлетворено (в т.ч. частично) 68  исковых заявлений на общую сумму 28 млн. 749 тыс. руб. (2014 —58 исковых заявлений на сумму 18 млн.  445 тыс. руб.).

Основное количество исковых требований вытекает из бездействия судебных приставов – исполнителей (181 на 802 млн. 924 тыс. руб.).

С целью предотвращения увеличения количества исковых заявлений к службе судебных приставов сотрудниками отдела правового обеспечения принимаются меры на стадии рассмотрения в судах Краснодарского края жалоб на действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей, такие как постановка исполнительных производств на контроль Главного судебного пристава, проведение служебных проверок в отношении лиц, чьи действия признаны незаконными и т.д.

Работа по обеспечению требований с.5 ст. 18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающая взыскание в судебном порядке с работодателей, незаконно привлекших иностранного гражданина к трудовой деятельности средств, затраченных на приобретение билетов, в Управлении ведется с августа 2013 года.         

     В структурные подразделения Управления, а также иные территориальные органы ФССП России  предъявлено 113 исполнительных листов на сумму 9 млн.103 тыс.  652 руб.

Управлением были приняты меры к побуждению работодателей оплатить сумму долга, до вынесения судебного решения. Так, работодателями иностранных граждан оплачено добровольно, но после предъявления исковых требований в суд в 21 случае на сумму 902 тыс. 076 руб.

 

8. Деятельность по рассмотрению обращений граждан и запросов юридических лиц

За 12 месяцев 2015 года в Управление поступило 13 537 обращений по вопросам исполнения требований исполнительных документов разной категории взыскания, а также по иным вопросам, касающимся деятельности службы судебных приставов. За аналогичный период прошлого года в Управлении к рассмотрению принято 12  834 обращения.

           Из указанного количества обращений:

           - 2 008 приняты к рассмотрению непосредственно в аппарате Управления, что на 1 036 меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (3 044),

           - 8 367 принято к рассмотрению в структурных подразделениях Управления, что на 712  меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (9 790).

Таким образом, количество обращений, принятых к рассмотрению в аппарате Управления снизилось на 1 036 обращений, в структурных подразделениях снизилось на  712 обращений.

 

Категория обращений

по вопросам

12 месяцев 2014 года

12 месяцев 2015 года

Динамика уменьшения (увеличения)

Взыскания алиментных  платежей

2 786

1 459

- 1327 (-47,6%)

Взыскания денежных средств

8 012

5 845

- 2167 (-27%)

По трудовым спорам

98

200

+ 102 (+51%)

По жилищным спорам

170

155

- 15 (-7,5%)

Другим вопросам

1 767

2 710

+ 943 (+34,8%)

По вопросам, не относящимся к компетенции ФССП России

1

6

+5 (+83,3%)

 

Таким образом, за 12 месяцев 2015 года, как и за 12 месяцев 2014 года основную часть поступающих обращений составляют обращения по вопросам взыскания денежных средств.

С целью сокращения количества поступающих обращений и улучшения качества рассмотрения обращений приняты следующие меры.

Продолжена практика внезапных выездов в структурные подразделения Управления в приемные дни и часы с целью проверки организации приема граждан.

На оперативном совещании при руководителе Управления, состоявшемся 03.04.2015, рассмотрен вопрос о состоянии исполнительной дисциплины в Управлении при рассмотрении обращений граждан и представителей организаций, актов прокурорского реагирования, а также о фактах привлечения должностных лиц Управления к административной ответственности по ст. 5.59 КоАП РФ, заслушаны старшие судебные приставы, допустившие наибольшее количество нарушений сроков и порядка рассмотрения обращений, а также привлеченные к административной ответственности по ст. 5.59 УК РФ.

На заседании коллегии по итогам работы Управления за первое полугодие 2015 года, состоявшемся 13.08.2015, рассмотрен вопрос о повышении эффективности работы с обращениями граждан и организаций, заслушаны старшие судебные приставы, допустившие наибольшее количество нарушений сроков и порядка рассмотрения обращений.

В Управлении функционирует Центр консультативной поддержки сторон исполнительного производства.

Кроме того, граждане имеют возможность обратиться в Управление по телефону «горячей линии».

В течение 2015 года в структурных подразделениях Управления проводился «День открытых дверей» (апрель, июнь, декабрь). В основном граждане обращались по вопросам взыскании денежных средств и алиментных платежей. В аппарате Управления принято 39 граждан, из них 5 руководителем Управления, а в структурных подразделениях края - 1313 граждан.

Для оказания содействия гражданам и организациям (их представителям), а также в целях противодействия коррупционным проявлениям в Управлении действует «телефон  доверия». По всем обращениям проведена проверка изложенных в них доводов, заявителям предоставлены ответы. По результатам рассмотрения всех поступивших на «телефон доверия» сообщений признаков коррупционной направленности в действиях должностных лиц Управления не установлено.

 

9. Состояние законности в деятельности судебных приставов

 

За 12 месяцев 2015 года в Управление поступил 2954 акта прокурорского реагирования, из них: 394 представления, 2530 протестов, 30 предостережений.

По результатам проведенных служебных проверок в 2015 году по вопросу исполнительного производства привлечено к дисциплинарной ответственности              137 должностных лиц.

         За 12 месяцев 2015 года в отношении 44 работников Управления (включая ранее уволенных) возбуждены уголовные дела. 3 уголовных дела возбуждено с участием Службы.

№ п/п

ст. УК РФ

Количество уголовных дел

1

ст. 290 УК РФ (Получение взятки)

7

2

ст. 327 УК РФ (Подделка документов)

2

3

ч. 1 ст. 285 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями, служебный подлог)

3

4

ч. 1 ст. 286 УК РФ (Превышение должностных полномочий)

6

5

ч. 1 ст. 285 УК РФ (Злоупотребление должностными полномочиями)

8

6

ч. 1 ст. 292 УК РФ (Служебный подлог)

14

7

ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 292 УК РФ (Мошенничество, служебный подлог)

1

8

ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность)

3

 

В соответствии с законодательством Российской Федерации в Управлении проводятся мероприятия по противодействию коррупции, реализуются меры по профилактике коррупции среди работников.

В целях взаимодействия и обмена информацией Управлением заключены соглашения:

- с начальником Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю;

- с начальником Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю;

- с начальником Управления МВД России по г. Краснодару.

Также проведены Рабочие встречи по вопросам взаимодействия по борьбе с коррупцией с оперуполномоченным ОЭБ и ПК УМВД России по г. Краснодару Пинчуком А.С., и.о. заместителя начальника отдела «М» УФСБ по Краснодарскому краю Шияновым Е.Л., начальником отдела «М» УФСБ России по Краснодарскому краю Камининым В.В. в ходе которых принято решение продолжить  межведомственное взаимодействие по вопросу противодействия коррупции.

Для исключения проникновения в Управление лиц с криминальным прошлым на постоянной основе проводится проверка кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. Во взаимодействии с правоохранительными органами проверено 1067 кандидатов, поступающих на государственную гражданскую службу.

 

10. Кадровое обеспечение

 

         Согласно приказу ФССП России от 26.02.2015 № 140 «Об утверждении структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю» штатная численность государственных гражданских служащих и служащих Управления составляет 1951 чел. (государственных гражданских служащих - 1928, служащих - 23). Штатная численность  обслуживающего персонала составляет 147 чел.

         За 12 месяцев 2015 года общее количество уволенных государственных гражданских служащих и служащих Управления составило 699 человек или 36% от общей штатной численности, это на 195 человек или на 12% больше, чем за аналогичный период 2014 года (общее количество уволенных составило 504 человека или 24% от общей штатной численности).

Высокий уровень текучести кадров в структурных отделах Управления в первом полугодии 2015 года наблюдается в связи с сокращением штатной численности обеспечивающих специалистов.

Основная категория уволенных работников – это работники, имеющие стаж работы в Управлении до 5 лет, специалисты в возрасте от 25 до 35 лет, с высшим юридическим образованием, получившие опыт работы по юридической специальности, который востребован в других организациях с более высоким уровнем заработной платы.

Текучесть кадров оказывает негативное влияние на темпы роста показателей по основным направлениям деятельности, так как приводит к росту служебной нагрузки и не позволяет эффективно ее перераспределить. Также многие работники, получив стаж в службе судебных приставов, приобретя знания и навыки, покидают службу для дальнейшего трудоустройства в другие государственные органы и организации, способные предложить перспективному работнику лучшие условия труда и достойную оплату труда.

Управлением проводятся мероприятия, направленные на стабилизацию состава кадров (перераспределение штатной численности с учетом нагрузки; меры социальной поддержки работников Управления и т.д.), а также укомплектование всех категорий должностей государственной гражданской службы (объявляются конкурсы на замещение вакантных должностей и для зачисления в кадровый резерв).

С целью своевременного укомплектования вакансий в Управлении проводятся конкурсы на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включении в кадровый резерв Управления.

Работа по конкурсу на замещение вакантных должностей в Управлении осуществляется в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации».

Информация о проведении конкурса публикуется на официальном сайте УФССП России по Краснодарскому краю в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».

За 12 месяцев 2015 года в Управлении проведено 6 заседаний конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей в Управлении и включение в кадровый резерв Управления, на которых комиссией оценен профессиональный уровень и соответствие квалификационным требованиям 1022 кандидатов.

По результатам конкурса 661 кандидат включен в кадровый резерв Управления, 156 признаны победителями, в порядке должностного роста утверждены списки на 56  кандидатов.

Проведено 5 квалификационных экзаменов, по результатам которых классные чины присвоены 74 государственному гражданскому служащему.

Организация и проведение профессиональной подготовки в Управлении строится в соответствии с Положением об организации подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом ФССП России от 25.04.2014 № 200 и приказом Управления и приказом Управления от 19.12.2014 № 1651 «Об организации служебной подготовки государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в 2015 году».

За отчетный период были проведены занятия с группой руководящего состава Управления, а также со специалистами аппарата Управления по темам, относящимся к правовой подготовке, делопроизводству, гражданской обороне, психологической подготовке, компьютерной грамотности, тактико – специальной подготовке.

Организация и проведение наставнической работы в Управлении и его структурных отделах строится в соответствии с приказом ФССП России от 30.01.2015 № 35 «Об утверждении Положения о наставничестве в  Федеральной службе судебных приставов».

За 12 месяцев 2015 года над 69 вновь принятыми на работу работниками были назначены 61 наставник.

За 12 месяцев 2015 года служебная дисциплина в Управлении характеризуется следующими показателями: невыполнение норм действующего законодательства, нарушение служебной дисциплины.

В отчетном периоде назначено 742 служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих, привлечено к дисциплинарной ответственности 545 государственных гражданских служащих Управления.

В том числе по видам взысканий объявлено: в виде замечания – 275 (из них руководителей – 67, специалистов – 207, обеспечивающих специалистов - 1); в виде выговора – 229 (из них руководителей – 38, специалистов – 189, обеспечивающих специалистов - 2); в виде НДС – 36 (из них руководителей – 22, специалистов – 13, обеспечивающих специалистов - 1). Уволенных по результатам проведенных проверок – 5.

Основными причинами применения дисциплинарных взысканий к сотрудникам являются:

- отсутствие надлежащего контроля за деятельностью подчиненных сотрудников со стороны начальников отделов – старших судебных приставов;

- нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебными приставами-исполнителями допускается волокита по исполнительным производствам, не принимаются надлежащие и своевременные меры к исполнению, что приводит к ущемлению законных прав и интересов взыскателей.

В  2015 году было награждено и поощрено ведомственными наградами ФССП России 206 работников, (из них 15 бывших работников).

- объявлением благодарности Минюста – 10 чел.;

-Почетной грамотой ФССП России -  5 чел.;

- благодарностью ФССП России – 36 чел.;

- медаль «За заслуги» - 1 чел.;

-медалью «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» -
2 работника;

 - медалью «За службу» I степени – 3 работника;

 - медалью «За службу» II степени – 9 работников;

- медалью «За службу» III степени – 33 работника;

-медалью «150 лет основания института судебных приставов» -
101 работник;

-медалью «150 лет основания института судебных приставов» -
15 бывших работников;

- нагрудным знаком «Лучший судебный пристав — исполнитель» - 1 чел.;

- нагрудным знаком «Лучший судебный пристав по ОУПДС» - 1 чел.;

- нагрудным знаком «Лучший дознаватель» - 1 чел.

Благодарностью ФССП России за проявленный профессионализм при предотвращении коррупционных правонарушений награждено 8 работников.

 

11. Информатизация и реализация информационной политики

 

Сведения о проведенных публичных мероприятиях с приглашением представителей средств массовой информации (пресс-конференции, брифинги, круглые столы и т.п.): за 12 месяцев 2015 года Управлением было размещено в средствах массовой информации 3 898 информационных материалов, по итогам которых вышло: 747 материалов в печатных СМИ;  153 материала на телевидении;              574 материала на радио; 2  424  сообщения в интернет-СМИ.

Наибольшее внимание в истекшем периоде было уделено таким социально значимым направлениям деятельности службы судебных приставов, как взыскание алиментных платежей, налоговых и пенсионных задолженностей, а также задолженностей по заработной плате. В рамках информационной акции «Судебные приставы – детям», приуроченной к Международному дню защиты детей, в нескольких структурных подразделениях Управления прошли уже традиционные беседы священнослужителей с неплательщиками алиментов.

Управлением организованы и проведены следующие значимые мероприятия: проведение  пресс-тура по актуальным сносам на Черноморском побережье, освещение межведомственного совещания «проблемы взыскания административных штрафов», проведение  акции «В новый год без долгов!», участие во всероссийском дне «бесплатной юридической помощи детям», пресс-конференция по теме «Изменения в законодательстве РФ», проведение ежегодного итогового заседания Совета ветеранов, акция по сдаче донорской крови «Спасая жизни!», акция помощи малоимущим ко дню Св.Николая Чудотворца, акция помощи для бездомных животных приюта «Краснодог», поздравление пожилых людей с ограниченными возможностями здоровья в хосписе «Шаумян», новогоднее представление для воспитанников детского дома ст. Березанской, акция «Узнай о своих долгах» в международном зале аэропорта.

В рамках  взаимодействия с гражданским обществом, в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации отчетном периоде проводились заседания Общественного совета при Управлении. 

 

12. Приоритетные направления деятельности и задачи на последующий отчетный период

 

В 2016 году деятельность Управления будет сосредоточена на выполнении всех показателей, в том числе путем использования современных информационных технологий, развития межведомственного взаимодействия, а также активизации работы по пресечению коррупционных проявлений среди работников Управления. В этой связи определены задачи на предстоящий период:

1. В сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов -  закрепление положительных тенденций, наметившихся в 2015 году и дальнейшее внедрение технических средств, способствующих повышению безопасности  судов и взаимодействие с заинтересованными ведомствами. 

2. В сфере исполнительного производства:

-  сохранение положительной динамики по окончанию исполнительных производств;

-  оптимизация работы в рамках исполнительных производств (в частности, по алиментам, заработной плате, административным штрафам, налогам и сборам и иным взысканиям  в бюджет);

- эффективное применение мер принудительного исполнения, таких как: ограничение на выезд за пределы РФ, наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должников, арестная работа, применение полномочий административной юрисдикции, розыск должников и их имущества.

3. В сфере дознания — активизация работы по выявлению преступлений, подследственных ФССП России.

  4. Обеспечение строгого соблюдения исполнительской дисциплины и безусловной законности в действиях должностных лиц службы.

 

 

 

 

Отдел организационно-контрольной работы

Время создания документа: 01 августа 2018 10:40

Версия для печати