Отчеты и доклады о деятельности

ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА

о результатах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за 6 месяцев 2016 года

 

 

25.07.2016 г. Краснодар

 

1. Организационно-управленческая деятельность

 

Деятельность Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (далее - Управление) в первом полугодии 2016 года была направлена на выполнение плановых заданий и прогнозных показателей, установленных ФССП России, а также повышение результатов и качества работы по всем направлениям деятельности.

Так, в Управлении продолжена работа по осуществлению мониторинга основных показателей работы судебных приставов-исполнителей. Установление плановых заданий по количеству оконченных исполнительных производств для структурных подразделений и для каждого судебного пристава-исполнителя в отдельности осуществлялось еженедельно.

По результатам работы за 6 месяцев 2016 года структурными подразделениями Управления выполнено 7 основных показателей из 9, установленных приказом ФССП России от 24.12.2015 № 606 «Об утверждении Перечня показателей деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов на 2016 год».

В сфере исполнительного производства выполнены 2 основных показателя из 4 установленных или 50%: законность действий должностных лиц ФССП России – 6,6% (прогнозное значение – не более 7%); степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов – 29,33% (прогнозное значение – 11 %).

Показатели, установленные в сфере организации обеспечения установленного порядка деятельности судов, выполнены в полном объеме (100%): процент осуществления приводов в суды по уголовным делам – 96,4% (прогнозное значение – 80%); процент осуществления приводов в суды по административным делам – 94,3 % (прогнозное значение – 80%).

В сфере организации дознания выполнены 3 основных прогнозных показателя из 3 установленных (100%): результативность расследования уголовных дел – 98,50% (прогнозное значение – 98%); оперативность производства дознания – 93,63% (прогнозное значение – 91%); обеспечение законности при производстве дознания по уголовным делам, подследственным ФССП России – 0,1% (не более 0,15%).

В целях укрепления исполнительской дисциплины и повышения эффективности деятельности Управления, своевременной и качественной реализации поручений и документов, имеющих установленные сроки исполнения, в первом полугодии 2016 года на контроль поставлено 1 237 документов: контроль ФССП России – 568; Прокуратура Краснодарского края – 305; Аппарат полномочного представителя Президента Российской Федерации в Южном федеральном округе – 2; Иные органы государственной власти – 39; особый контроль по обращениям граждан – 359.

Информация о состоянии исполнения контрольных документов ежемесячно представляется для доклада руководителю и его заместителям.

Кроме того, в целях укрепления исполнительской дисциплины и повышения эффективности деятельности Управления разработано 693 распорядительных документа Управления по основной и административно-хозяйственной деятельности.

План работы Управления на первое полугодие 2016 года содержал 59 мероприятий. Все мероприятия выполнены в срок.

Во исполнение мероприятий Плана отделами аппарата Управления подготовлено 37 информационно-аналитических материалов, работники Управления приняли участие в 3 семинарах (совещаниях).Кроме того, в рамках исполнения Плана проведен смотр-конкурс на звание лучшее структурное подразделение Управления (приказ от 25.01.2016 № 44 «Об итогах смотра-конкурса на звание «Лучшее структурное подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю по результатам работы за 2015 год»), организованы и проведены инструкторско-методические занятия с начальниками и заместителями начальников структурных подразделений по вопросам основной деятельности судебных приставов по ОУПДС, обеспечено участие в мероприятиях по подготовке и проведению празднования 71-летия Победы в Великой Отечественной войне.Также в первом полугодии 2016 года осуществлялись мероприятия антикоррупционной направленности.

В первом полугодии 2016 года в соответствии с планом работы коллегии Управления на 2016 год, утвержденным Председателем коллегии, руководителем Управления 25.12.2015, проведено одно заседание коллегии Управления «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за 2015 год и задачах на 2016 год».

По итогам заседания коллегии Управления дано 53 поручения (из них 31 поручение с конкретным сроком исполнения и 22 поручения с периодичным сроком исполнения), что на 30 поручений меньше чем за аналогичный период прошлого года.

В первом полугодии 2016 года проведено 3 расширенных оперативных совещания, в том числе 1 плановое оперативное совещание при руководителе Управления, на которых принято 22 управленческих решения.

Кроме того, при руководителе Управления проведено 49 еженедельных совещаний.

В первом полугодии 2016 года работниками аппарата Управления проведено 25 проверок, из них: 5 комплексных, 3 тематических по нескольким направлениям деятельности, 4 тематических по одному направлению деятельности, 7 контрольных, 6 целевых по линии противодействия коррупции.

По результатам проверок деятельность структурных подразделений лишь в 5 случаях оценена удовлетворительно.

Проверки структурных подразделений Управления в отчетном периоде проводились в соответствии с Положением об организации и проведении проверок в Управлении, утвержденным приказом Управления от26.11.2015 № 1313 «Об организации и проведении проверок в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю».

Плановые проверки проводились на основании утвержденного руководителем Управления плана проведения проверок Управления на первое полугодие 2016 года.

Проверка структурного подразделения Управления является формой контроля, включающей в себя комплекс мероприятий по оценке состояния деятельности путем изучения, анализа и оценки фактического положения дел в структурном подразделении.

В ходе выездных проверок специалистами отделов аппарата Управления также оказывается практическая и методическая помощь, принимаются меры, направленные на повышение эффективности деятельности структурных подразделений.

По итогам проведенных проверок заслушаны 16 должностных лиц Управления, в том числе 9 – на оперативных совещаниях при руководителе Управления, 7 – на оперативных совещаниях при при заместителях руководителя Управления.

По результатам проведенных проверок в отношении 2 должностных лиц Управления инициированы служебные проверки, к дисциплинарной ответственности привлечено 2 должностных лица Управления. Один работник Управления поощрен по результатам проверки.

Управлением реализован комплекс мероприятий организационного и методического характера, вследствие которого более чем на 50% возросло количество исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением.

Продолжена работа по осуществлению мониторинга основных показателей работы судебных приставов-исполнителей. На сетевом ресурсе Управления http://10.23.6.202/ в свободном доступе для зональных специалистов аппарата Управления и работников структурных подразделений размещены оперативные данные по исполнительным производствам, которые создаются по спецфильтрам АИС ФССП России.

В Управлении продолжено информационное взаимодействие по системе «запрос-ответ» на региональном уровне с 7 кредитными организациями.

Обеспечено взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Отделением Пенсионного фонда России по Краснодарскому краю, а также с Центром автоматизированной фото- и видеофиксации УГИБДД ГУ МВД России по Краснодарскому краю в части получения и регистрации в АИС ФССП России исполнительных документов в электронном виде, с указанием телефонов должников.

Для привлечения внимания населения края к проблеме наличия неоплаченных задолженностей в средствах массовой информации и на интернет-сайте в первом полугодии 2016 года регулярно размещались материалы о работе и возможностях интернет-сервиса «Банк данных исполнительных производств ФССП России», ежемесячно осуществлялось СМС-оповещение жителей края об имеющихся задолженностях.

С целью популяризации интернет-сервиса «Банк данных исполнительных производств ФССП России» проведена информационная акция «Узнай о своих долгах», в структурных подразделениях Управления проведена информационная акция «Ближе к земле».

По-прежнему на особом контроле Управления находятся социально значимые исполнительные производства: о взыскании алиментных платежей, о взыскании заработной платы.

С 15.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 28.11.2015 № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которым судебные приставы-исполнители наделены полномочием по установлению временного ограничения на пользование должником специальным правом. В этой связи было подготовлено несколько новостных материалов о взыскании крупных сумм с неплательщиков алиментов, которые вызвали широкий интерес краевых и федеральных средств массовой информации и были отмечены руководством ФССП России.

Продолжена работа по одному из приоритетных направлений деятельности ФССП России – принудительному исполнению судебных решений о сносе самовольно возведенных строений. На постоянном контроле находились исполнительные производства о сносе самовольных строений в городах Сочи, Геленджик, Анапа, Туапсе, Новороссийск, Краснодар. Еженедельно руководителем Управления проводятся оперативные совещания, посвященные данному вопросу.

В конце июня на парковке торгового центра «Галактика» прошло рейдовое мероприятие, в ходе которого работники Управления вооруженные мобильными устройствами с установленным приложением «Мобильный пристав» выявляли собственников автомобилей, имеющих задолженность.

В целях дальнейшего совершенствования деятельности Управления по реализации принципов открытости федеральных органов исполнительной власти организованы и проведены «Дни открытых дверей».

Следует отметить, что в истекшем периоде большое внимание уделялось такому социально значимому направлению деятельности Управления, как взыскание алиментных платежей. Проведена приуроченная к празднованию Международного дня защиты детей информационная акция «Судебные приставы – детям».

Принимались меры по активизации работы по применению мер уголовно – правового воздействия в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения судебных решений. В результате реализации комплекса мер в сфере организации дознания выполнены 3 основных прогнозных показателя.

Имеются положительные результаты по линии обеспечения установленного порядка деятельности судов: возросло количество выдворенных по решению суда за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, увеличилось число протоколов об административных правонарушениях (ст.ст. 17.3, 17.8 КоАП РФ), составленных судебными приставами по ОУПДС, в полном объеме исполняются заявки на обеспечение безопасности судебных заседаний.

Также в течение отчетного периода большое внимание уделялось организации приема и рассмотрению обращений граждан.

Работники Управления провели прием граждан в рамках Дня оказания правовой помощи в «Муниципальном юридическое бюро» г. Краснодара и Краснодарском региональном отделении «Ассоциации юристов России».

С целью сокращения количества поступающих обращений и улучшения качества рассмотрения обращений приняты следующие меры.

Продолжена практика внезапных выездов в структурные подразделения Управления в приемные дни и часы с целью проверки организации приема граждан.

Осуществляется мониторинг базы данных АИС ФССП России на предмет своевременности рассмотрения поступающих обращений в структурные подразделения края.

Кроме того, в Управлении продолжает функционировать телефон «горячей линии» и Центр консультативной поддержки сторон исполнительного производства.

Для оказания содействия гражданам и организациям (их представителям), а также в целях противодействия коррупционным проявлениям в Управлении действует «телефон доверия». За отчетный период в отдел противодействия коррупции, обеспечения работы с кадрами и вопросов безопасности, защиты государственной тайны, мобилизационной подготовки и гражданской обороны поступило 3 сообщения по «телефону доверия», по результатам рассмотрения которых коррупционные проявления в действиях (бездействии) должностных лиц Управления не выявлены.

 

2. Исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц

 

На исполнении в Управлении находилось 1 725 993 исполнительных производства, что на 409 372 исполнительных производства больше, чем за аналогичный период 2015 года (1 316 621 исполнительное производство). При этом с начала года к исполнению предъявлено 771 221 исполнительное производство, что на 230 138 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период 2015 года (541 083 исполнительных производства).

Служебная нагрузка на одного судебного пристава-исполнителя в месяц составила 392 исполнительных производства, за аналогичный период 2015 года - 298 исполнительных производств.

Количество оконченных и прекращенных исполнительных производств составило 572 497, что на 138 426 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период 2015 года (434 071 исполнительное производство).

Фактическим исполнением окончено 402 191 исполнительное производство, данный показатель на 146 266 исполнительных производств больше, чем за 6 месяцев 2015 года (255 925 исполнительных производств).

Общая сумма, взысканная в результате деятельности судебных приставов-исполнителей, составила 9 млрд. 904 млн. 004 тыс. руб., что на 3 млрд. 104 млн. 452 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года (6 млрд. 799 млн. 552 тыс. руб.).

Общая сумма, перечисленная в бюджеты различных уровней, составила 3 млрд. 144 млн. 045 тыс. руб., из них 2 млрд. 136 млн. 438 тыс. руб. – за счет взыскания налогов, административных штрафов и исполнительского сбора.

Доход федерального бюджета от взыскания исполнительского сбора составил 202 млн. 470 тыс. руб., что на 50 млн. 444 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года (152 млн. 026 тыс. руб.). План по взысканию исполнительского сбора выполнен на 51,90% (плановое задание на 2016 год — 390 млн. руб.).

По исполнительным производствам о взыскании налогов и сборов в бюджет перечислено 1 млрд. 469 млн. 023 тыс. руб., что на 336 млн. 080 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года (1 млрд. 132 млн. 943 тыс. руб.). Общее количество исполнительных производств по взысканию налогов и сборов, находившихся на принудительном исполнении, составило 217 152 на сумму 13 млрд. 165 млн. 549 тыс. руб., что на 18 160 исполнительных производств больше и на сумму 2 млрд. 812 млн. 010 тыс. руб. меньше, чем в аналогичном периоде 2015 года (198 992 на сумму 15 млрд. 977 млн. 559 тыс. руб.). Всего окончено 59 648 исполнительных производств на сумму 3 млрд. 212 млн. 583 тыс. руб., что по количеству на 4 063 исполнительных производства и по сумме на 2 млрд. 052 млн. 102 тыс. руб. меньше, чем за аналогичный период 2015 года (63 711 исполнительных производств на сумму 5 млрд. 264 млн. 685 тыс. руб.). Фактическим исполнением окончено 47 877 исполнительных производств, что больше, чем за аналогичный период 2015 года на 7 486 исполнительных производств (40 391 исполнительное производство). Остаток неоконченных исполнительных производств на конец отчетного периода составил 156 592, что на 22 403 исполнительных производства больше, чем в 2015 году (134 189 исполнительных производств).

Всего на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 747 838 исполнительных производств о взыскании административных штрафов на общую сумму 5 млрд. 167 млн. 832 тыс. руб., что по количеству на 317 659 исполнительных производств, а по сумме на 3 млрд. 045 млн. 285 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года (430 179 исполнительных производств на общую сумму 2 млрд. 122 млн. 547 тыс. руб.). Всего окончено и прекращено 341 193 исполнительных производства, что на 167 105 исполнительных производств больше, чем за аналогичный период 2015 года(174 088 исполнительных производств). Фактическим исполнением окончено 249 884 исполнительных производства, взыскано 464 млн. 945 тыс. руб., что по количеству на 128 314 исполнительных производств и по сумме на 235 млн. 883 тыс. руб. больше , чем за аналогичный период 2015 года (121 570 исполнительных производств, на сумму 229 млн. 062 тыс. руб.). Остаток исполнительных производств на 01.07.2016 составляет 394 699.

В первом полугодии 2016 года на исполнении находилось 4 298 исполнительных производств о взыскании задолженности по заработной плате на сумму 356 млн. 455 тыс. руб., из них окончено 1 940 исполнительных производств на 122 млн. 971 тыс. руб., в том числе фактическим исполнением – 1 633 исполнительных производства. Общая сумма взысканной задолженности по заработной плате составила 106 млн. 592 тыс. руб.

Всего на исполнении находилось 40 414 исполнительных производств о взыскании алиментных платежей, из них окончено 10 154 исполнительных производства, в том числе фактическим исполнением 1 181 исполнительное производство, в рамках 10 025 исполнительных производств копии исполнительных документов направлены в организации для удержания задолженности из заработной платы должников.

За отчетный период судебными приставами-исполнителями проведено 4 164 проверки бухгалтерий на предмет правильности начисления и своевременности перечисления денежных средств, а также своевременности возвращения исполнительных документов в структурные подразделения в связи с увольнением должника. По результатам проверок 36 должностных лиц привлечено к административной ответственности.

Важное место в деятельности службы судебных приставов, в сфере применения мер защиты и обеспечения законных прав и свобод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помимо обеспечения ежемесячными денежными выплатами, занимает обеспечение их жилыми помещениями. Данная категория исполнительных производств находится на особом контроле у руководства Управления. Всего на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 1 331 исполнительное производство. Всего окончено и прекращено 266 исполнительных производств, из них 262 исполнительных производства - фактическим исполнением. Остаток на конец отчетного периода составил 1 064 исполнительных производства.

Также на принудительном исполнении в структурных подразделениях Управления находилось 36 005 исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным платежам на сумму 826 млн. 423 тыс. руб. Всего окончено и прекращено 8 480 исполнительных производств на общую сумму 128 млн. 548 тыс. руб., из них фактическим исполнением - 5 949 исполнительных производств, взыскано 94 млн. 155 тыс. руб. Остаток исполнительных производств о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам составил 27 490 исполнительных производств на общую сумму 675 млн. 887 тыс. руб. Из остатка исполнительных производств приостановлено судом или судебным приставом-исполнителем, отсрочено, рассрочено 203 исполнительных производства на общую сумму 45 млн. 463 тыс. руб. Кроме того, по 5 720 исполнительным производствам на сумму 125 млн. 005 тыс. руб. осуществляется удержание из зарплаты или иных доходов должника.

В первом полугодии 2016 года отмечено увеличение количества поступивших исполнительных документов о взыскании задолженности в пользу организаций топливно-энергетического комплекса (ТЭК) – 23 245 исполнительных документов на общую сумму 2 223 млн. руб. (6 месяцев 2015 года – 8 809 на 2 151 млн. руб.).

Всего окончено и прекращено 5 716 исполнительных производств (за 6 месяцев 2015 года – 4 835 исполнительных производств), в том числе фактическим исполнением 3 906 исполнительных производств. Общая сумма, перечисленная организациям ТЭК, составила 1 305 млн. руб.

По состоянию на конец отчетного периода остаток исполнительных производств о взыскании денежных средств в пользу организаций ТЭК составил 17 529 исполнительных производств на сумму 643 млн. руб. (6 месяцев 2015 года – 3 974 исполнительных производства на сумму 995 млн. руб.).

В целях повышения эффективности взыскания задолженности в пользу организаций ТЭК структурными подразделениями Управления в первом полугодии 2016 года было вынесено:

- 552 постановления об обращении взыскания на заработную плату на сумму 13 553 тыс. руб.;

- 1 546 постановлений об обращении взыскания на пенсию должников на сумму 45 282 тыс. руб.;

- 5 112 постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму 136 533 тыс. руб.;

- судебными приставами-исполнителями вынесено 1 170 постановлений о временном ограничении на выезд должников из Российской Федерации на сумму 23 453 тыс. руб.

Одной из мер воздействия, призванных заставить должника исполнить судебное решение является установление временного ограничения на пользование должником специальным правом. За 6 месяцев 2016 года в рамках 8 226 исполнительных производств вынесены постановления об ограничении специального права.

 

3. Розыск должников и их имущества

 

Приоритетными задачами, направленными на оптимизацию деятельности судебных приставов-исполнителей, осуществляющих розыск, являлись повышение качества проводимых разыскных мероприятий, достижение максимально эффективных результатов, а также сокращения остатка разыскных дел.

За 6 месяцев 2016 года структурными подразделениями Управления заведено 1 219 разыскных дел. В производстве с учетом остатка, перешедшего с 2015 года (3 333), находилось 4 552 разыскных дела.

Прекращено 1 115 разыскных дел, что на 158 дел больше, чем за аналогичный период 2015 года (6 месяцев 2015 года - 957 разыскных дел), в том числе в связи с розыском прекращено 893 разыскных дела, что на 224 дела больше, чем за аналогичный период 2015 года (6 месяцев 2015 года - 669 разыскных дел).

За 6 месяцев 2016 года количество разыскных дел по розыску должников-граждан составило 4 047 разыскных дел. Прекращено в анализируемом периоде 994 разыскных дела в отношении должников-граждан, что на 147 разыскных дел больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (847 разыскных дел), в связи с розыском прекращено 844 дела, что на 225 дел больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (619 разыскных дел).

За 6 месяцев 2016 года было заведено 2 разыскных дела по розыску детей. В производстве с учетом остатка перешедшего с 2015 года (1 дело) находилось 3 разыскных дела по розыску ребенка, одно разыскное дело прекращено с розыском детей.

По итогам работы за 6 месяцев 2016 года в структурных подразделениях края было заведено 711 разыскных дел в отношении должников-граждан по исполнительным производствам о взыскании алиментных платежей. По результатам проведенных разыскных мероприятий структурными подразделениями края прекращено 684 разыскных дела данной категории, из которых с розыском прекращено 588 дел. В аналогичном периоде 2015 года прекращено 554 разыскных дела по розыску должников-граждан по алиментным обязательствам, из которых с розыском прекращено 487 дел.

За 6 месяцев 2016 года в структурных подразделениях края заведено 176 разыскных дел по розыску имущества должников, что на 75 дел больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (101 дело). С учетом остатка, перешедшего с 2015 года, на исполнении находилось 455 разыскных дел, прекращено 110 дел, из них с розыском – 44 дела.

В отчетном периоде сумма разысканного имущества и денежных средств составила 16 млн. 230 тыс. руб., что на 5 млн. 411 тыс. руб. больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (10 млн. 819 тыс. руб.).

Неотъемлемой частью обеспечительных мер исполнительного производства является розыск транспортных средств должников и его арест. Так, за 6 месяцев 2016 года в крае разыскано 43 единицы транспортных средств, что на 21 транспортное средство больше, чем в аналогичном периоде 2015 года (22).

 

4. Учет, хранение, оценка и реализация арестованного имущества должников

 

Степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов составила 29,33% (при установленном - 11%).

Сумма арестованного имущества, переданного на реализацию (с учетом остатка) составляет – 5 млрд. 240 млн. 846 тыс. руб.,что на 2 млрд. 220 млн. 111 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года. Стоимость реализованного имущества составила – 1 млрд. 716 млн. 043 тыс. руб., что на 1 млрд. 647 млн. 826 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года. Стоимость возвращенного имущества, в связи с нереализацией составила 1 млрд. 338 млн. 158 тыс. руб., что на 377 млн. 440 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года. Стоимость имущества отозванного с реализации по инициативе судебных приставов-исполнителей составила – 904 млн. 615 тыс. руб., что на 132 млн. 478 тыс. руб. больше, чем за аналогичный период 2015 года. Стоимость имущества переданного взыскателям составила 346 млн. 326 тыс. руб., что на 65 млн. 842 тыс. руб. меньше, чем за аналогичный период 2015 года.

 

 

период

стоимость переданного на реализацию с учетом остатка

 

стоимость реализованного имущества

 

стоимость имущества, переданного взыскателям

 

степень влияния реализации имущества должников на эффективность исполнения актов судебных и иных органов

6 мес.2016 г.

5 240 846

1 716 043

346 326

29,33 %

6 мес.2015 г.

3 020 735

68 217

412 168

11,63 %

Динамика

+ 2 220 111

+ 1 647 826

- 65 842

+17,7%

 

За анализируемый период получено и рассмотрено 809 заявок на реализацию арестованного имущества.

В соответствии с порядком представления территориальными органами ФССП России информационных сообщений в адрес руководителей структурных подразделений центрального аппарата ФССП, утвержденного приказом ФССП России от 14.06.2013 № 198 Управлением за 6 месяцев 2016 года в адрес ФССП России направлено - 11 информационных сообщений о наложении ареста на имущество, предварительная стоимость которого превышает 30 млн. рублей.

Управлением осуществляется мониторинг основных направлений деятельности структурных подразделений в части обращения взыскания на имущество должников. Так, с целью контроля, отделом организации работы по реализации имущества должников (далее - Отдел) разработано и размещено на веб - интерфейсе информационное окно с перечнем выборок:

- исполнительные производства, в рамках которых арестованное имущество остается без движения более года, а так же более полугода;

- неоконченные исполнительные производства категории «конфискат»;

- неоконченные ИП о взыскании задолженности по алиментным платежам в размере более 3 тыс. руб., в которых имеются положительные ответы из ГИБДД, но не вынесены постановления о запрете совершения регистрационных действий в отношении ТС, а также постановлений о наложении ареста;

- неоконченные ИП о взыскании задолженности по алиментным платежам, остаток долга более 50 тыс. руб., в которых имеются положительные ответы на "Запрос об имуществе (Рег. МВВ)", отсутствует "Постановление о запрете на совершение действий по регистрации";

- неоконченные ИП без алиментных платежей, остаток долга более 50 тыс. руб., в которых имеются положительные ответы на "Запрос об имуществе (Рег. МВВ)", не вынесены постановления о наложении ареста;

- динамика составления актов ареста по исполнительным производствам о взыскании налогов и алиментных платежей;

- динамика составления актов ареста по исполнительным производствам о взыскании административных штрафов, вынесенных по ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ.

С целью повышения качества работы судебных приставов - исполнителей по направлению наложения арестов на имущество должников, Отделом разрабатываются и направляются в структурные подразделения информационные письма, указания. Так, направлено информационное письмо с разъяснением вопросов, касающихся обращения взыскания на единственное жилье должника; о проведении мероприятий по передаче арестованного имущества на оценку и реализацию, либо о внесении информации о движении арестованного имущества в ПК АИС ФССП России, с целью исключения из категории «Арестованное имущество, находящееся без движения больше года» актов ареста по которым проведены действия по реализации имущества; указания об активизации деятельности по наложению арестов в рамках исполнительных производств категории «Пьяный водитель»; о внесении изменений в структуру Книги учета арестованного имущества; о проведении инвентаризации и принятии мер, направленных на недопущение нарушений положений ст. ст. 87.1, 87.2 ФЗ «Об исполнительном производстве»; о направлении шаблона постановления о оценке имущества должника судебным приставом - исполнителем с применением шкалы корректировки стоимости арестованного имущества; о направлении указаний по соблюдению Инструкции по делопроизводству, утвержденной приказом ФССП России от 10.12.2010 № 682, в части внесения данных в Книгу учета арестованного имущества; об активизации работы по наложению арестов в рамках исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных за правонарушения, предусмотренные ст. ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ; о порядке передачи арестованного имущества на хранение третьим лицам; о соблюдении требований ст. ст. 94, 95 ФЗ «Об исполнительном производстве»; о соблюдении ч. 7 ст. 87 ФЗ «Об исполнительном производстве»; о необходимости осуществления постоянного контроля за исполнительными производствами, в рамках которых арестованное имущество находится без движения более года; об исключении фактов необоснованного снятия арестов и ограничений с имущества должников; о разъяснении вопросов, касающихся обращения взыскания на земельные участки.

Отделом установлен контроль за механизмом самостоятельной реализации и оценки имущества судебным приставом - исполнителем, в связи с чем, в структурные подразделения направлена служебная записка, в которой указан алгоритм действий судебных приставов - исполнителей при оценке имущества судебным приставом - исполнителем и применении механизма самостоятельной реализации.

С целью исключения случаев ущемления прав сторон исполнительного производства и соблюдения принципа законности в исполнительном производстве в адрес начальников – старших судебных приставов регулярно направляются служебные записки, разъясняющие нормы действующего законодательства.

Еженедельно обобщаются сведения о движении арестованного имущества по исполнительным производствам о взыскании заработной платы и расходов и представляются руководителю Управления.

В первом полугодии 2016 года ТУ Росимущества уведомило Управление о заключении договорных отношений на оказание услуг по реализации арестованного имущества на территории Краснодарского края с ООО «РегионКонсалтСервис».

Управлением за отчетный период направлено 601 уведомление о готовности к реализации арестованного имущества с приложением копии постановления о передаче арестованного имущества на реализацию на общую сумму 3 млрд. 484 млн. 739 тыс. 430 руб.

В рамках взаимодействия Управления с оценочными организациями за 6 месяцев 2016 года выполнено – 405 отчетов об определении рыночной стоимости арестованного имущества, общая стоимость выполненных работ составила – 2 млн. 248 тыс. 347 руб. 16 коп. (с учетом остатка). Нарушения оценочными организациями сроков представления в Управление отчетов об оценке, а также допущение нарушений, вследствие которых отчеты подлежат возврату на доработку, препятствуют процессу реализации арестованного имущества, что в свою очередь нарушает законные права сторон исполнительного производства.

Так, в анализируемом периоде возвращено на доработку – 55 отчетов об оценке (13,6% от общего количества представленных отчетов об оценке).

В целях осуществления надлежащего контроля за судебными приставами-исполнителями по взысканию расходов по привлечению оценщика, в Управлении осуществляется учет отчетов об оценке и расходов, связанных с оценкой арестованного имущества.

За 2 квартала 2016 года в адрес Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу (далее – Росалкогольрегулирование по ЮФО) направлено для исполнения 940 постановлений о передаче конфискованной алкогольной и спиртосодержащей продукции общим объемом 174 тонны. В аналогичном периоде 2015 года в адрес Росалкогольрегулирования по ЮФО направлено 564 постановления общим объемом 94 тонны.

Для эффективного взаимодействия по надлежащему и своевременному исполнению исполнительных производств о конфискации алкогольной продукции 10.02.2016 было проведено межведомственное совещание с участием Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу, ГУ МВД России по Краснодарскому краю и Управления. В ходе данного совещания принято совместное решение о предоставлении в Управление информации о сотрудниках ИАЗ территориальных подразделений У (О) МВД России на районном уровне края, ответственных за организацию применения административного законодательства, для оперативного обмена информацией.

В целях принятия большего объема алкогольной продукции в максимально краткие сроки, в Краснодарском крае осуществляется прием продукции одновременно двумя представителями ОАО «Росспиртпром».

В текущем году Управление также продолжает осуществлять мероприятия
по привлечению должностных лиц ОАО «Росспиртпром» к административной ответственности. Так, в целях исполнения требований исполнительных документов о конфискации алкогольной продукции, а также соблюдения требований ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» в адрес начальников отделов - старших судебных приставов направлены служебные письма о необходимости принятия мер административного характера в отношении ОАО «Росспиртпром». В результате, в 2016 году структурными подразделениями Управления в адрес ОАО «Росспиртпром» направлено 278 требований о необходимости принятия алкогольной продукции с предупреждением об административной ответственности.

В результате принятых мер, за 2 квартала 2016 года специализированной организацией ОАО «Росспиртпром» принято 123 тонны алкогольной
продукции в рамках 747 исполнительных производств, которые были окончены фактическим исполнением. Уровень окончания данных исполнительных производств составляет - 79%.

 

5. Обеспечение установленного порядка деятельности судов

 

Штатная численность судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее – ОУПДС) на 01.07.2016 составляет 558 единиц, из них 52 единицы вакантны, 17 судебных приставов по ОУПДС осуществляют круглосуточное дежурство в дежурной части г. Краснодара.

Под охраной судебных приставов по ОУПДС находятся 137 зданий судов, в охране которых задействовано 342 судебных пристава по ОУПДС, 147 судебных приставов по ОУПДС задействованы для обеспечения безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса, свидетелей, а также в доставке к месту проведения судебного процесса уголовных дел и вещественных доказательств, в осуществлении приводов лиц в суды, к судебным приставам-исполнителям и дознавателям, в препровождении иностранных граждан и лиц без гражданства до специального учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

За 6 месяцев 2016 года судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений выполнено 60 264 (100%) заявки на обеспечение в судах безопасности судей, заседателей, участников судебного процесса и свидетелей, а также доставку к месту проведения судебного процесса уголовных дел и вещественных доказательств.

За аналогичный период прошлого года судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений выполнено 103 936 (100%) заявок.

Уменьшение составило 43 672 заявки.

За 6 месяцев 2016 года судебными приставами по ОУПДС обеспечена безопасность 4 678 исполнительных действий. Выполнено 100% заявок.

За аналогичный период прошлого года обеспечена безопасность 6 570 исполнительных действий. Выполнено 100% заявок.

Уменьшение составило 1 892 заявки.

За 6 месяцев 2016 года поступило постановлений судей и определений судов о приводе на 4 316 граждан, уклоняющихся от явки в суд, из которых доставлен 4 161 человек. Выполнено 96,4%. Из них, постановлений судей о приводе лиц по административным делам поступило на 212 граждан, доставлено 200 человек. Выполнено 94,3%. Постановлений судей о приводе лиц по уголовным делам поступило на 4 091 гражданина, из которых доставлено 3 948 человек. Выполнено 96,5%. Постановлений судей о приводе лиц по гражданским делам поступило на 13 человек. Выполнено 100%.

За аналогичный период прошлого года приводу в суд подлежало 4 474 гражданина, из них доставлено 4 432 человека. Выполнено 99,1%.

Уменьшение составило 158 человек, подлежащих приводу.

За 6 месяцев 2016 года по постановлениям о приводе к судебным приставам-исполнителям необходимо было доставить 1 242 человека, из которых доставлено 1 210 человек. Выполнено 97,4%.

За аналогичный период прошлого года подвержено приводу к судебным приставам-исполнителям 1 259 человек, из которых доставлено 1 253 человека. Выполнено 99,5%.

Уменьшение составило 17 человек, подлежащих приводу.

За 6 месяцев 2016 года по постановлениям о приводе к дознавателям службы судебных приставов необходимо было доставить 155 человек, из которых доставлено 147 человек. Выполнено 94,8%.

За аналогичный период прошлого года подлежали приводу к дознавателям 183 человека, из них доставлен 181 человек. Выполнено 98,9%.

Уменьшение составило 28 человек, подлежащих приводу.

За 6 месяцев 2016 года судебными приставами по ОУПДС задержано 140 лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда.

За аналогичный период прошлого года судебными приставами по ОУПДС задержано 179 лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда.

Уменьшение составило 39 лиц, скрывавшихся от органов дознания, следствия или суда.

За 6 месяцев 2016 года судебными приставами по ОУПДС выдворено по решению суда за пределы Российской Федерации 736 иностранных граждан и лица без гражданства (6 месяцев 2015 года - 660 лиц), препровождено по решению суда до специального учреждения 792 иностранных гражданина и лица без гражданства. За аналогичный период прошлого года препровождено 621 лицо. Увеличение составило - 171 человек.

В ходе осуществления пропускного режима производится досмотр вещей, находящихся при посетителях судов, на предмет выявления оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств и иных представляющих угрозу предметов и средств. Несмотря на вывешенный в доступном для граждан месте перечень предметов, запрещенных к проносу в здания судов, СП по ОУПДС продолжают выявлять указанные предметы.

Так, за 6 месяцев 2016 года судебными приставами по ОУПДС пресечены попытки проноса в здания судов 3 734 единицы запрещенных к проносу в здания судов предметов. Из них: 6 единиц огнестрельного оружия, 42 единицы газового и травматического оружия, 288 единиц боеприпасов, 47 единиц холодного оружия, 12 электрошоковых устройств и 3 339 иных предметов, представляющих угрозу для безопасности окружающих. За аналогичный период 2015 года судебными приставами по ОУПДС пресечены попытки проноса в здания судов 7 729 единиц оружия, боеприпасов, электрошоковых устройств и иных запрещенных к проносу предметов. Уменьшение составило на 3 995 запрещенных предметов.

Одной из задач, возложенных законом на судебных приставов по ОУПДС, является реализация функции по выявлению административных правонарушений, предусмотренных ст. 13.26, 17.3 и 17.8 КоАП РФ.

За 6 месяцев 2016 года судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений составлен 691 протокол об административных правонарушениях.

Из них:

- ст. 13.26 КоАП РФ – 26 (АППГ – 95);

- ст. 17.3 КоАП РФ – 503 (АППГ – 386);

- ст. 17.8 КоАП РФ – 162 (АППГ – 128).

За аналогичный период прошлого года составлено 609 протоколов.

Увеличение составило - 82 протокола.

В отчетном периоде организована и проведена проверка технической оснащенности зданий судов и отдельно стоящих зданий участков мировых судей Краснодарского края. Кроме того, с начала 2016 года проведена работа по установке 8 камер видеонаблюдения, ведущих запись действий судебных приставов по ОУПДС на постах № 1 в зданиях судебных участков мировых судей.

В первом полугодии 2016 года чрезвычайных происшествий в зданиях судов Краснодарского края не зафиксировано. Ежемесячно по пятницам третьей недели месяца судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления проводятся тренировки в зданиях судов по отработке возникновения чрезвычайных ситуаций с привлечением органов МВД, МЧС и ФСБ.

Согласно приказу ФССП России от 26.05.2015 № 301-ДСП «Об утверждении Положения об организации специальной подготовки в Федеральной службе судебных приставов, Наставления по физической подготовке в Федеральной службе судебных приставов и Курса стрельб из боевого ручного стрелкового оружия в Федеральной службе судебных приставов», организация специальной подготовки направлена в первую очередь на обучение работников ФССП России выполнению 6 основных задач:

1. Осуществление осмотра зданий суда, судебных участков мировых судей и судебных помещений.

2. Осуществление пропускного режима и досмотра лиц, прибывающих в здания судов, судебных участков мировых судей, и находящихся при них вещей.

3. Обеспечение безопасности в залах судебных заседаний.

4. Обеспечение безопасности судебных приставов-исполнителей при совершении исполнительных действий.

5. Осуществление приводов.

6. Осуществление препровождения иностранных граждан или лиц без гражданства в специальные учреждения и до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

В систему специальной подготовки, помимо показных занятий, также входят:

- инструкторско-методические занятия (со старшими судебными приставами проводятся руководителем с 1 февраля по 10 марта и с 1 сентября по 5 октября, кроме того, с заместителями старших судебных приставов и старшими подразделений по ОУПДС проводятся заместителем руководителя с 1 по 20 марта и с 1 по 20 октября);

- тренировки (с судебными приставами по ОУПДС проводятся старшим судебным приставом по пятницам третьей недели месяца);

- занятия по предметам специальной подготовки (с судебными приставами по ОУПДС проводятся старшим судебным приставом по средам первой и второй недели месяца);

- контрольные занятия (с судебными приставами по ОУПДС проводятся старшим судебным приставом по пятницам третьей недели месяца);

- комплексные зачеты (с судебными приставами по ОУПДС проводятся заместителем руководителя с 10 по 30 марта, с 10 по 30 июня, с 10 по 30 сентября и с 1 по 20 декабря).

 

6. Осуществление функций дознания и реализация полномочий административной юрисдикции

 

За 6 месяцев 2016 года дознавателями структурных подразделений Управления рассмотрено 2 526 сообщений о преступлениях (6 месяцев 2015 – 2 329).

По результатам рассмотрения сообщений о преступлениях возбуждено 1 316 уголовных дел, подследственности ФССП России, отказано в возбуждении уголовного дела по 723 материалам, что на 117 материалов меньше, чем за 6 месяцев 2015 года (840 материалов), из них по 6 материалам (0,8%) указанные решения принимались по материалам, где поводом для доследственной проверки являлся рапорт должностных лиц Управления, что в 6,5 раз меньше, чем за аналогичный период 2015 года (39 решений).

По итогам работы за первое полугодие 2016 года структурными подразделениями Управления возбуждено всего 1 316 уголовных дел подследственности ФССП России, что на 6 дел больше, чем за аналогичный период 2015 года (1 310 дел).

 

Сравнительная таблица по возбужденным уголовным делам

 

 

статьи УК РФ

 

всего

 

294, 297

 

312

 

315

 

157

 

177

 

6 м. 2016

 

6 м. 2015

 

6 м. 2016

 

6 м. 2015

 

6 м. 2016

 

6 м. 2015

 

6 м. 2016

 

6 м. 2015

 

6 м. 2016

 

6 м. 2015

 

6 м. 2016

 

6 м. 2015

Возбуждено

УД

0

(-3)

3

16

(+3)

13

15

(+1)

14

1265

(+2)

1263

20

(+3)

17

1316

(+6)

1310

 

При применении мер уголовно – правового воздействия в отношении лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей, особое внимание уделено следующим категориям исполнительных производств:

- в отношении должников, уклоняющихся от уплаты алиментов при растущей сумме задолженности, превышающей 100 тыс. руб., возбуждено 406 уголовных дел, что составляет 33% от общего количества возбужденных уголовных дел по ст. 157 УК РФ (1 265);

- в отношении должников осуществляющих незначительные выплаты, несоизмеримые с суммой задолженности, возбуждено 210 уголовных дел или 16%;

- в отношении лиц, ранее привлекавшихся к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ, возбуждено 524 уголовных дела или 41%;

- о взыскании алиментов в пользу ГОУ (государственных образовательных учреждений) для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возбуждено 125 уголовных дел или 10%.

Правильная организация работы по выявлению и расследованию преступлений, предусмотренных ст. 315 УК РФ, построенная на взаимодействии судебного пристава-исполнителя и дознавателя, позволяет обеспечить принудительное исполнение требований судебных решений, в том числе средствами уголовно-правового характера, а также направление уголовных дел с утвержденными обвинительными актами в суд.

По итогам работы в первом полугодии 2016 года дознавателями структурных подразделений Управления по ст. 315 УК РФ возбуждено 15 уголовных дел, что на 1 уголовное дело больше, чем в 2015 году (14 дел), из них 6 уголовных дел возбуждено в отношении должников - юридических лиц по решениям судов неимущественного характера и 9 уголовных дел имущественного характера.

Кроме того, за отчетный период увеличилось количество возбужденных уголовных дел по ст. 312 УК РФ – 16 дел (6 месяцев 2015 года – 13 дел).

Таким образом, снижение количества возбужденных уголовных дел в сравнении с аналогичным периодом 2015 года не произошло, однако при наличии значительных остатков исполнительных производств работа по выявлению преступлений подследственности ФССП России является актуальной и резервы для ее совершенствования имеются.

За отчетный период в производстве дознавателей структурных подразделений Управления находилось 1 422 уголовных дела, окончено расследованием 1 068 уголовных дел (6 месяцев 2015 года – 1 135), из количества оконченных уголовных дел в суд направлено 1 052 дела (6 месяцев 2015 года – 1 091), результативность расследования уголовных дел выполнена и составила 98,50% при прогнозном значении 98%.

Следует отметить, что на результативность расследования уголовных дел влияет количество прекращенных уголовных дел.

Так, в первом полугодии 2016 года дознавателями края принято решение прекращении 16 уголовных дел, что на 27 дел или 37% меньше, чем за аналогичный период 2015 года (43 дела).

В первом полугодии 2016 года дознавателями структурных подразделений Управления в срок свыше 30 суток расследовано 68 уголовных дел, что на 56 дел или 54% меньше, чем за аналогичный период 2015 года (6 месяцев 2015 – 124 уголовных дела), оперативность расследования выполнена и составила 93,63%, при установленном прогнозном показателе не менее 91%.

Установленный уголовно-процессуальным законом срок производства дознания превышался по следующим причинам:

- 26 уголовных дел возвращено на дополнительное расследование или для пересоставления обвинительного акта, что составляет 38%;

 - 30 уголовных дел возобновлено из ранее приостановленных, что составляет 44%;

 - 12 уголовных дел в связи с проведением различных судебных экспертиз, что составляет 17%.

За отчетный период прокурорами городов и районов Краснодарского края для производства дополнительного дознания и пересоставления обвинительного акта возвращено 32 уголовных дела (6 месяцев 2015 – 22 дела).

Проведенным анализом установлено, что возвращение уголовных дел для производства дополнительного дознания увеличилось на 10 уголовных дел или на 31% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года (с 22 до 32 дел). Процент уголовных дел, возвращенных для производства дополнительного дознания выполнен и составил 2,9% при прогнозном значении 3,30% (6 месяцев 2015 года – 1,95 %).

По всем фактам возвращения уголовных дел на дополнительное дознание либо для пересоставления обвинительного акта в отношении виновных лиц назначены и проводятся служебные проверки.

За 6 месяцев 2016 года должностными лицами Управления, уполномоченными возбуждать дела об административных правонарушениях, возбуждено 5 630 дел (6 месяцев 2015 года – 4 757 дел). На рассмотрение в судебные органы передано 1 818 дел об административных правонарушениях. По ним приняты решения: подвергнуто судьями административному аресту – 135 лиц (АППГ – 160 лиц); оштрафовано судами 943 лица на сумму 11 652 тыс. руб. (АППГ – 1 283 лица на сумму 3 335 тыс. руб.); вынесено официальных предупреждений судами – 65 (АППГ - 125); объявлено устных замечаний – 53 (АППГ - 52).

По вопросу о применении Управлением санкций при неуплате административного штрафа, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за 6 месяцев 2016 года должностными лицами Управления, уполномоченными возбуждать дела об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбуждено 895 дел, направлено для рассмотрения в суд 824 дела. По рассмотренным судами делам приняты следующие решения: подвергнуто судьями административному аресту 58 лиц, оштрафовано судьями 372 лица на сумму 11 289 тыс. руб., вынесено официальных предупреждений судами – 8, объявлено 9 устных замечаний.

 

7. Вопросы судебной защиты

 

За отчетный период в суды Краснодарского края предъявлено 1 264 заявлений (за аналогичный период 2015 года предъявлено 1 445 заявлений), из которых в суды общей юрисдикции - 896 заявлений, арбитражный суд – 368 заявлений.

По состоянию на 30.06.2016 года процент удовлетворенных судами заявлений составил 6,6%, при прогнозном значении в 7% (в аналогичном периоде 2015 года — 6,8%).

По итогам рассмотрения судами удовлетворено 84 заявления, что на 15 заявлений меньше, чем в аналогичном периоде прошлого года (за 6 месяцев 2015 года судами удовлетворено 99 жалоб), в том числе судами общей юрисдикции – 56 (в аналогичном периоде прошлого года – 78), арбитражным судом – 28 (в аналогичном периоде – 21).

За июнь 2016 года в суды Краснодарского края поступило 212 жалоб, в то время как за июнь 2015 года поступление составило 284 заявления. Таким образом, в мае 2016 года интенсивность прироста снизилась на 25,5%.

С целью выполнения прогнозных показателей, установленных ФССП России, а также повышения эффективности деятельности по представлению интересов службы судебных приставов в судебной инстанции, Управлением последовательно проводились следующие мероприятия.

В соответствии с поручением ФССП России от 13.05.2016 № 00072/16/42486-ТИ Управлением еженедельно проводился анализ фактов увеличения находящихся на рассмотрении в судах и удовлетворенных судами заявлений об оспаривании постановлений, действий (бездействия) должностных лиц Управления.

В целях реализации приказа ФССП России № 1 от 11.01.2016 «Об утверждении Положения об организации работы по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов», а также приказа Управления от 05.02.2016 № 70 «Об организации работы структурных подразделений по судебной защите по спорам, вытекающим из деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю», начальники отделов – старшие судебные приставы на основании выданной руководителем Управления доверенности участвуют по всем делам об оспаривании действий (бездействия) должностных лиц Управления в судах общей юрисдикции. Сотрудники отдела правового обеспечения Управления участвуют по всем делам указанной категории в Арбитражном суде Краснодарского края, а также по делам, социально значимого характера, по делам, вызывающим общественный резонанс в судах общей юрисдикции.

С целью повышения интенсивности принудительного исполнения требований исполнительных документов в Управлении проводится работа по организации межведомственного взаимодействия с целью установления наиболее полного имущественного положения должника, а также снижения количества заявлений в суды по таким категориям дел, как исполнение исполнительных документов о взыскании алиментных платежей, по исполнению исполнительных документов неимущественного характера.

Заключены и действуют соглашения с Управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Краснодарскому краю, с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае, с Межрегиональным управлением государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.

С целью снижения количества поданных в суды заявлений в сфере реализации арестованного имущества, Управлением в течение первого полугодия 2016 года проводится мониторинг исполнительных производств, по которым арестованное имущество находится без движения более года, с целью дальнейшей передачи арестованного имущества на оценку либо реализацию. Организовано ежемесячно, до 5 числа каждого месяца, проведение инвентаризации исполнительных производств на предмет составления актов о наложении ареста и административных протоколов.

В соответствии с поручением ФССП России от 03.03.2015 № 00012/15/12857-СВС «О применении в работе положительного опыта» распоряжением руководителя Управления в 12 структурных подразделениях Управления созданы группы по электронному списанию денежных средств на основании положительных ответов, поступивших из кредитных организаций. В результате более 50% исполнительных производств, оконченных фактическим исполнением, оканчивается путем электронного списания.

Разработана информационная витрина, которая показывает перспективные к реальному исполнению исполнительные производства, где при наличии открытых счетов в банках, либо арестованного имущества, не предпринимаются меры к фактическому исполнению требований исполнительного документа.

Кроме того, в период с 15.02.2016 по 20.02.2016 Управлением проведена сверка с Россельхозбанком, ПАО «БинБанк», ЗАО «Москприватбанк», ОАО «Рост Банк», ОАО КБ «КЕДР». Начальникам структурных подразделений Управления даны конкретные поручения по принятию мер в рамках исполнительных производств, где взыскателями являются указанные кредитные организации.

Руководителем Управления проведено в марте 2016 совещание с заместителями начальников структурных подразделений (курирующими направление по организации исполнительного производства) по оптимизации работы в таких направлениях деятельности, как вынесение постановлений о временном ограничении (отмене) на выезд должника за пределы Российской Федерации в электронном виде, вынесение представлений о принятии мер по устранению причин административного правонарушения и другим.

В ходе заседания коллегии Управления «Об итогах деятельности Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю за 2015 год и задачах на 2016 год» наряду с другими вопросами обсуждались причины подачи заявлений в суды, а также проблемы, возникающие при осуществлении судебной защиты должностными лицами структурных подразделений Управления, были даны конкретные указания по оптимизации работы в данном направлении служебной деятельности.

С целью сокращения заявлений, поданных в рамках исполнительных производств неимущественного характера, в Управлении продолжена практика еженедельных совещаний при руководителе Управления со структурными подразделениями, в которых имеются исполнительные производства о сносе самовольно возведенных строений. Указанные совещания позволяют выявить проблемы при исполнении социально значимой категории исполнительных производств и поставить конкретные задачи, направленные на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

В Управлении на постоянной основе проводится работа по проведению обучающих занятий с вновь назначенными на должность судебными приставами-исполнителями по вопросам организации и осуществления судебной защиты при оспаривании их постановлений, действий (бездействия), с обязательным ознакомлением с имеющейся судебной практикой, затрагивающей интересы службы.

В первом полугодии 2016 года организованы дни оказания бесплатной юридической помощи: представителями Управления осуществлен прием граждан совместно с «Муниципальным юридическим бюро», а также ассоциацией юристов Кубани.

Юридические консультации охватывали вопросы взыскания ущерба, причиненного преступлением, порядка исполнения решений судов о взыскании задолженности по заработной плате при введении в отношении должника процедуры банкротства, а также о порядке наложения ареста на имущество должника.

За 6 месяцев 2016 года в связи с отказом заявителя от требований, судами прекращено 256 дел, что составило 20,2% от общего количества поданных в суды заявлений. В аналогичном периоде прошлого года судами прекращено 214 дел, что составило 14,8% от общего количества поданных в суды заявлений.

В первом полугодии 2016 года в суды Краснодарского края предъявлено 174 исковых заявления, вытекающих из деятельности Управления на общую сумму (с учетом остатка 2015) 595 462 тыс. руб. (за 2015 год - 166 исков на сумму 827 933 тыс. руб.), из которых в суды общей юрисдикции - 99 исков на общую сумму 278 787 тыс. руб., арбитражный суд – 75 исков на сумму 316 675 тыс. руб.

Таким образом, несмотря на незначительный прирост количества предъявленных исковых требований на 5%, значительно снизилась сумма заявленных исковых требований на 232 471 тыс. руб., что составляет 39%.

По итогам работы Управления за 6 месяцев 2016 года процентный показатель удовлетворенных исков составляет 2,1%, что ниже прогнозного показателя, установленного ФССП России - 3% (в аналогичном периоде 2015 года - 2,6%).

Из числа рассмотренных в отчетном периоде удовлетворено (в т.ч. частично) 31 исковое заявление на общую сумму 12 546 тыс. руб. (2015 —38 исковых заявлений на сумму 21 929 тыс. руб.).

 

Суды общей юрисдикции:

 

Отчетный период

Рассмотрено

Удовлетворено (в т.ч. частично)

количество

 

сумма

количество

сумма

6 мес. 2015

4

4 837

26

5 089

6 мес. 2016

8

6 715

16

6 646

 

Арбитражный суд:

 

Отчетный период

Рассмотрено

Удовлетворено (в т.ч. частично)

количество

сумма

количество

сумма

6 мес. 2015

5

18 444

12

16 840

6 мес. 2016

0

0

15

5 900

 

Основное количество исковых требований вытекает из бездействия судебных приставов – исполнителей (120 на 321 214 тыс. руб.).

Большинство исков данной категории дел предъявлено в суды общей юрисдикции Краснодарского края. Зачастую, в основу заявленных требований положено неисполнение требований исполнительных документов о взыскании денежных расходов с должников, а не доказательство причинно-следственной связи между действиями судебных приставов – исполнителей и наступлением убытков.

Также присутствуют факты предъявления исков, связанных с действиями судебных приставов-исполнителей, а именно ущерб в результате ограничения права выезда за пределы РФ — 7 исков на 1 184 тыс. руб., по аресту (описи) имущества, запрету совершения регистрационных действий — 3 иска на 22 360 тыс. руб., оценка арестованного имущества — 6 исков на 186 267 тыс. руб., хранение арестованного имущества — 6 исков на 27 248 тыс. руб., действия по реализации имущества, проведению торгов, признание торгов (сделки) недействительными – 1 иск на сумму 836 тыс. руб., по обращению взыскания на денежные средства – 2 иска на сумму 1 211 тыс. руб., по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментов — 1 иск на сумму 411 тыс. руб., по исполнению исполнительных документов неимущественного характера, в том числе о вселении (выселении) – 1 иск на сумму 416 тыс. руб., о взыскании компенсации морального вреда в связи с длительным неисполнением требований, содержащихся в исполнительном документе – 1 иск на 200 тыс. руб.

В первом полугодии 2016 года отмечено уменьшение количества и суммы удовлетворенных исков в сравнении с аналогичном периодом 2015 года.

 

 

 

июнь 2016

июнь 2015

Динамика

Кол-во предъявленных исковых требований

174

166

+5%

На сумму

595 млн. 462 тыс. руб.

827 млн. 933 тыс. руб.

-39%

Удовлетворено

31

38

-22%

На сумму

12 млн. 546 тыс. руб.

21 млн. 929 тыс. руб.

-75%

Прогнозный

дополнительный

3%

2,1%

(при прогнозном 3%)

2,6%

 (при прогнозном 3%)

-0,5%

 

Проведена значительная работа в сфере взыскания расходов по совершению исполнительных действий, связанных с административным выдворением за пределы РФ иностранных граждан.

Работа по обеспечению требований ч. 5 ст. 18 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», предусматривающая взыскание в судебном порядке с работодателей, незаконно привлекших иностранного гражданина к трудовой деятельности средств, затраченных на приобретение билетов, в Управлении ведется с августа 2013 года.

В первом полугодии 2016 года работа по предъявлению исковых заявлений в части получения материалов по ст. 18.15, 18.16 КоАП РФ осуществлялась путем направления запросов в УФМС России по Краснодарскому краю.

Запросы направлялись по мере формирования реестров билетов, в соответствии с которыми иностранные граждане подлежат выдворению за счет средств казны РФ.

Так, Управлением сформирован реестр билетов, на которые затрачены денежные средства из федерального бюджета за 2013-2015 год, который также был направлен в УФМС по Краснодарскому краю для предоставления постановлений об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 18.15, 18.16 КоАП РФ на конкретных выдворенных иностранных граждан.

Формирование реестра билетов позволяет выявить иностранных граждан, которые были выдворены за счет государства, но при этом их работодатели к административной ответственности привлечены не были. Таким образом, при отсутствиe работодателя, либо несоставление органом УФМС в отношении работодателей иностранных граждан административных материалов приводит к невозможности взыскания денежных средств, затраченных государством.

В первом полугодии 2016 года Управлением предъявлено в суды 6 исков на сумму 330 тыс.руб., из них удовлетворен 1 иск на сумму 49 тыс.руб., решение по остальным искам судами не принято.

В аналогичном периоде прошлого года Управлением было предъявлено 60 исков на сумму 1 809 тыс.руб., из них удовлетворено 13 исков на сумму 450 тыс.руб.

 

 

8. Деятельность по рассмотрению обращений граждан и запросов юридических лиц

 

В сравнении c 2015 годом произошло снижение количества обращений, принятых к рассмотрению в Управлении в целом на 21 обращение.

Так, в первом полугодии 2016 года в Управление поступило 6 773 обращения по вопросам исполнения требований исполнительных документов разной категории взыскания, а также по иным вопросам, касающимся деятельности службы судебных приставов (АППГ – 6 794), из которых 887 обращений направлено аппаратом Управления в структурные подразделения для рассмотрения по существу, а 5 886 обращений приняты к рассмотрению Управлением в целом (АППГ – 5 213).

   

Категория обращений

по вопросам

6 месяцев 2015 года

6 месяцев 2016 года

Динамика

Взыскание алиментных платежей

669

979

+ 310 (31,7%)

Взыскание денежных средств

3 023

3 769

+ 746 (19,8%)

По трудовым спорам

85

16

- 69 (- 81,2%)

По жилищным спорам

37

24

-13 (-35,1%)

Другие вопросы

1 399

1 094

-305 (-21,8%)

Вопросы, не относящиеся к компетенции ФССП России

0

4

+4 (100%)

 

Таким образом, основную часть поступающих обращений составляют обращения по вопросам взыскания денежных средств.

Из общего количества рассмотренных по существу обращений (3 849) признаны необоснованными 3 102 обращения, то есть доводы заявителей, изложенные в обращениях, в ходе рассмотрения не подтвердились. По 1 791 обращению в адрес заявителей направлены разъяснения законодательства об исполнительном производстве, а также гражданского, бюджетного, семейного законодательства, а по результатам рассмотрения 747 обращений доводы подтвердились, в связи с чем, указанные обращения признаны обоснованными.

За 6 месяце 2016 года наметилась тенденция уменьшения количества поступающих повторных обращений, что свидетельствует о повышении качества рассмотрения первичных обращений. Так, за отчетный период из общего количества принятых к рассмотрению обращений (5 886) - 4 обращения являются повторными. В аналогичном периоде 2015 года количество повторных обращений составило 123, при этом общее количество принятых к рассмотрению обращений составило 5 213.

В целях недопущения увеличения количества поступающих обращений, проводятся следующие мероприятия:

- заслушивание начальников структурных подразделений, допустивших увеличение количества поступивших обращений и несоблюдение порядка приема в структурном подразделении;

- осуществление выездов сотрудников Управления совместно с судебными приставами-исполнителями на места для проверки изложенных в обращениях доводов;

- проведение служебных проверок по выявленным нарушениям в ходе рассмотрения обращений граждан и представителей организаций, в том числе за нарушение сроков рассмотрения обращений структурными подразделениями.

В первом полугодии 2016 года в сравнении с аналогичным периодом 2015 года количество обратившихся на личный прием граждан уменьшилось на 645 граждан.

Так, в отчетном периоде принято 1 985 граждан и представителей организаций, из которых 184 принято руководством Управления и 1 801 - начальниками структурных подразделений - старшими судебными приставами. руководителем Управления принят 71 гражданин.

По результатам личного приема поступило 323 письменных и устных обращения (3 месяца 2015 года - 274) , из которых 59 признано обоснованными (3 месяца 2015 года — 111).

По результатам поступивших обращений 133 исполнительных производства окончено фактическим исполнением.

 

9. Состояние законности в деятельности судебных приставов

 

В первом полугодии 2016 года в Управление поступило 2 082 акта прокурорского реагирования, из них: 123 представления, 1 947 протестов, 12 предостережений.

В отчетном периоде по результатам проведенных служебных проверок, привлечено к дисциплинарной ответственности 165 государственных гражданских служащих Управления.

За 6 месяцев 2016 года в отношении работников Управления (включая ранее уволенных) возбуждено 14 уголовных дел, 1 уголовное дело возбуждено с участием Службы.

 

№ п/п

ст. УК РФ

Количество уголовных дел

1.

ст. 290 УК РФ (получение взятки)

4

2.

ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий)

2

3.

ч. 1 ст. 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями)

1

4.

ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог)

2

5.

ч.1 ст. 293 УК РФ (халатность)

4

6.

ст. 160 УК РФ (присвоение или растрата)

1

 

В соответствии с законодательством Российской Федерации в Управлении проводятся мероприятия по противодействию коррупции, реализуются меры по профилактике коррупции среди работников.

В целях взаимодействия и обмена информацией в Управлении продолжают действовать заключенные соглашения:

- с начальником Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю;

- с начальником Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного Управления МВД России по Краснодарскому краю;

- с начальником Управления МВД России по г. Краснодару.

Для исключения проникновения в Управление лиц с криминальным прошлым на постоянной основе проводится проверка кандидатов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы. Во взаимодействии с правоохранительными органами проверено 495 кандидатов, поступающих на государственную гражданскую службу.

 

10. Кадровое обеспечение

 

Согласно приказу ФССП России от 03.03.2016 № 143 «Об утверждении структуры и внесении изменений в штатное расписание Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, утвержденное приказом Федеральной службы судебных приставов от 08 февраля2016 г. № 57 «Об утверждении и введении в действие структуры и штатного расписания Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю» с 16 мая 2016 года штатная численность федеральных государственных гражданских служащих и служащих Управления составляет 1 929 человек (государственных гражданских служащих — 1 914, служащих - 15). Штатная численность обслуживающего персонала составляет 147 человек.

За 6 месяцев 2016 года общее количество уволенных государственных гражданских служащих составило 347 человек или 18% от общей штатной численности, это на 35 человек или на 2% меньше, чем за аналогичный период 2015 года (общее количество уволенных государственных гражданских служащих составило 382 человек или 20% от общей штатной численности).

Основная категория уволенных работников – это работники, имеющие стаж работы в Управлении до 1 года, с высшим образованием.

Текучесть кадров оказывает негативное влияние на темпы роста показателей по основным направлениям деятельности, так как приводит к росту служебной нагрузки и не позволяет эффективно ее перераспределить.

Управлением проводятся мероприятия, направленные на стабилизацию кадрового состава (перераспределение штатной численности с учетом нагрузки; меры социальной поддержки работников Управления и т.д.), а также укомплектование всех категорий должностей государственной гражданской службы (объявляются конкурсы на замещение вакантных должностей и для зачисления в кадровый резерв).

С целью сокращения количества уволенных работников в соответствии с приказами ФССП России от 30.01.2015 № 35 «Об утверждении Положения о наставничестве в Федеральной службе судебных приставов» и Управления от 30.12.2015 № 1452 «Об утверждении Положения о наставничестве в Управлении Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю» в Управлении и его структурных подразделениях организована и проводится наставническая работа.

За 6 месяцев 2016 года над 52 вновь принятыми на работу работниками было назначено 48 наставников. За аналогичный период 2015 года над 15 вновь принятыми на работу работниками были назначены 13 наставников.

Для своевременного укомплектования вакансий в Управлении проводятся конкурсы на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резерв Управления.

Конкурсы на замещение вакантных должностей в Управлении проводятся в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Российской Федерации».

Информация о проведении конкурсов публикуется на официальном сайте Управления в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный портал государственной службы и управленческих кадров».

В первом полугодии 2016 года в Управлении проведено 4 заседания конкурсной комиссии на замещение вакантных должностей в Управлении и включение в кадровый резерв Управления, на которой комиссией оценен профессиональный уровень и соответствие квалификационным требованиям 528 гражданских служащих (граждан).

По результатам конкурсов признаны победителями – 34 гражданских служащих (граждан); 371 гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв Управления, из них 30 гражданских служащих (граждан) включены в кадровый резерв для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы в порядке должностного роста.

За 6 месяцев 2016 года проведено 5 заседаний аттестационной комиссии на соответствие замещаемой должности государственной гражданской службы. На 1 заседании аттестационной комиссии проведен квалификационный экзамен. В результате аттестацию прошли 238 гражданских служащих, классные чины присвоены 41 государственныму гражданскиму служащему Управления. В аналогичном периоде 2015 года аттестация не проводилась, проведен 1 квалификационный экзамен. По результатам квалификационного экзамена классные чины присвоены 28 государственным гражданским служащим Управления.

Профессиональная подготовка в Управлении организована в соответствии с Положением об организации подготовки государственных гражданских служащих Федеральной службы судебных приставов, утвержденным приказом ФССП России от 25.04.2014 № 200 и приказом Управления от 15.12.2015 № 1398 «Об организации служебной подготовки государственных гражданских служащих Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в 2016 году».

В первом полугодии 2016 года проведены занятия с группой руководящего состава Управления, а также со специалистами аппарата Управления по темам, относящимся к правовой подготовке, делопроизводству, гражданской обороне, психологической подготовке, компьютерной грамотности, тактико – специальной подготовке.

За 6 месяцев 2016 года служебная дисциплина в Управлении характеризуется следующими показателями: невыполнение норм действующего законодательства, нарушение служебной дисциплины.

В отчетном периоде в отношении 292 государственных гражданских служащих проведены служебные проверки, привлечено к дисциплинарной ответственности 165 государственных гражданских служащих Управления.

В том числе по видам взысканий объявлено:

в виде замечания – 114 (из них руководителей – 30, специалистов – 83, обеспечивающих специалистов - 1);

в виде выговора – 38 (из них руководителей – 12, специалистов – 26, обеспечивающих специалистов – 0);

в виде неполного должностного соответствия – 12 (из них руководителей – 9, специалистов – 3, обеспечивающих специалистов – 0),

в виде увольнения с государственной гражданской службы - 1.

Основными причинами применения дисциплинарных взысканий к работникам являются:

- отсутствие надлежащего контроля за деятельностью подчиненных сотрудников со стороны начальников отделов – старших судебных приставов;

- нарушение требований Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебными приставами-исполнителями допускается волокита по исполнительным производствам, не принимаются надлежащие и своевременные меры к исполнению, что приводит к ущемлению законных прав и интересов взыскателей.

В первом полугодии 2016 года было награждено и поощрено ведомственными наградами ФССП России 75 работников. Из них:

- медалью «За вклад в развитие Федеральной службы судебных приставов» – 4 человека;

- медалью «За заслуги» – 2 человека;

- почетной грамотой ФССП России – 1 человек;

- благодарностью ФССП России – 13 человек;

- медалью «Ветеран Федеральной службы судебных приставов» – 3 человека;

- медалью «За службу» I степени – 1 человек;

- медалью «За службу» II степени – 8 человек;

- медалью «За службу» III степени – 43 человека.

Благодарностью ФССП России за проявленный профессионализм при предотвращении коррупционных правонарушений награждено 2 работника.

 

11. Информатизация и реализация информационной политики

 

В первом полугодии 2016 года отмечено увеличение числа упоминаний Управления в средствах массовой информации по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Так, количество вышедших в средствах массовой информации материалов о деятельности Управления составило 1 902 (АППГ – 1 326), из них:

- в печати – 354;

- на радио – 255;

- на телевидении – 97;

- в информационной сети Интернет и информационных агентствах – 1 196.

Всего опубликовано 302 новостных материала на официальном интернет-сайте ФССП России в разделе «Новости и «Пресс-релизы».

Следует отметить, что в первом полугодии 2016 года зафиксировано 1 171 292 посещения официального интернет-сайта Управления. 290 564 интернет-пользователей обратились к интернет-сервису «Банк данных исполнительных производств ФССП России».

Количество интервью руководителя Управления ФССП России по Краснодарскому краю – 9, из них:

- печатным изданиям – 4;

- телеканалам – 1;

- радиостанциям – 2;

- интернет-СМИ – 2.

Кроме того, в отчетном периоде проведена пресс-конференция с руководителем Управления, по итогам которой вышел 21 новостной материал в федеральных и региональных СМИ, заместители руководителя Управления дали 5 интервью краевым телеканалам.

Также в первом полугодии 2016 года проведен 1 круглый стол с участием заместителя руководителя Управления, с последующим выходом 4 материалов в СМИ.

Для увеличения показателей отделом по взаимодействию со средствами массовой информации были задействованы все имеющиеся ресурсы и введены определенные новшества в работе: обновлен приказ о представлении информации структурными подразделениями Управления, назначены ответственные кураторы по каждому структурному подразделению, установлены контакты со всеми ведущими СМИ региона, налажено взаимодействие с представителями федеральных коррпунктов, введена практика пресс-туров на места проведения исполнительных действий, организованы масштабные пресс-конференции, усилена благотворительная работа, увеличено количество акций и мероприятий для привлечения внимания к деятельности УФССП России по Краснодарскому краю.

31.03.2016 в Управлении была проведена акция по сдаче донорской крови «Спасая жизни».

В мае в Управлении проведена социально-патриотическая акция «Георгиевская ленточка», приуроченная ко Дню Победы, также работники Управления приняли участие в патриотической акции «Бессмертный полк».

В апреле и мае 2016 года с целью привлечения внимания граждан к интернет-сервису «Банк данных исполнительных производств ФССП России» проведена информационная акция «Узнай о своих долгах», в рамках которой организовано радиооповещение в крупных торговых центрах и сетевых гипермаркетах, зале международных вылетов аэропорта «Пашковский», дежурство мобильных бригад судебных приставов, осуществлялась трансляция социальных роликов по данной тематике на жидкокристаллических экранах, установленных на центральных улицах города Краснодара. Также в структурных подразделениях Управления проведена информационная акция «Ближе к земле», направленная на информирование представителей крестьянско-фермерских хозяйств о работе сервиса «Банк данных исполнительных производств ФССП России».

В конце июня на парковке торгового центра «Галактика» прошло рейдовое мероприятие, в ходе которого работники Управления вооруженные мобильными устройствами с установленным приложением «Мобильный пристав» выявляли собственников автомобилей, имеющих задолженность. Среди наиболее значимых результатов рейда стало обнаружение внедорожника «Hyundai», владелец которого не заплатил порядка 40 тысяч рублей налогов, а также роскошного «Cadillac», принадлежащего должнику по исполнительному производству о взыскании нескольких миллионов рублей.

Проведена приуроченная к празднованию Международного дня защиты детей информационная акция «Судебные приставы – детям».

По итогам проведенных акций и кампаний в региональных и федеральных СМИ было опубликовано порядка трехсот материалов.

В марте состоялись рабочие встречи главного судебного пристава Краснодарского края с Уполномоченными по правам ребенка в Краснодарском крае, по правам человека в Краснодарском крае, по защите прав предпринимателей в Краснодарском крае. В ходе этих встреч в числе прочих обсуждался вопрос о профилактике нарушений законодательства.

В отчетном периоде осуществлялось информирование граждан о нововведениях в законодательстве, касающихся расширения прав судебных приставов-исполнителей (Федеральный закон № 340-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Кроме того, в отчетном периоде представители Управления приняли участие в межведомственных совещаниях по вопросам неплатежей за услуги ЖКХ, взыскания задолженности в консолидированный бюджет Краснодарского края.

В рамках взаимодействия с гражданским обществом, в целях учета потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан проводились заседания Общественного совета при Управлении.

 

12. Приоритетные направления деятельности и задачи на последующий отчетный период

 

Во втором полугодии 2016 года деятельность Управления будет сосредоточена на выполнении всех показателей, в том числе путем использования современных информационных технологий, развития межведомственного взаимодействия, а также активизации работы по пресечению коррупционных проявлений среди работников Управления. В этой связи определены задачи на предстоящий период:

 

1. В сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов - закрепление положительных тенденций, наметившихся в первом полугодии 2016 года, дальнейшее внедрение технических средств, способствующих повышению безопасности судов, и повышение эффективности взаимодействия с заинтересованными ведомствами.

 

2. В сфере исполнительного производства:

- наращивание положительной динамики по фактическому окончанию исполнительных производств;

- оптимизация работы в рамках исполнительных производств (в частности, по алиментам, заработной плате, административным штрафам, налогам и сборам и иным взысканиям в бюджет);

- эффективное применение мер принудительного исполнения, таких как: ограничение на выезд за пределы РФ, наложение запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств должников, арестная работа, ограничение специального права, применение полномочий административной юрисдикции, розыск должников и их имущества.

 

3. В сфере дознания — активизация работы по выявлению преступлений, подследственных ФССП России.

 

4. Обеспечение строгого соблюдения исполнительской дисциплины и безусловной законности в действиях должностных лиц службы. 

Отдел организационно-контрольной работы

документы

Время создания/изменения документа: 10 апреля 2012 18:06 / 19 августа 2016 13:27

Версия для печати